История коррупции.
Исторические корни коррупции, вероятно, восходят к обычаю делать подарки, чтобы добиться расположения. Дорогой подарок выделял человека среди других просителей и способствовал тому, чтобы его просьба была выполнена.
Поэтому в первобытных обществах плата жрецу, или вождю была нормой. По мере усложнения государственного аппарата и усиления власти центрального правительства, появились профессиональные чиновники, которые, по замыслу правителей, должны были довольствоваться только фиксированным жалованием. На практике чиновники стремились воспользоваться своим положением для тайного увеличения своих доходов.
Борьба с коррупцией началась во второй половине XXIV века до н.э. А может быть, и раньше. Несмотря на показательные и часто жестокие наказания за коррупцию, борьба с ней не приводила к желаемым результатам. В лучшем случае удавалось предотвратить наиболее опасные преступления, однако на уровне мелкой растраты и взяток коррупция носила массовый характер.
Не случайно ведущие религии из всех видов коррупции осуждают в первую очередь подкуп судей:
· «Даров не принимай, ибо дары слепыми делают зрячих и превращают дело правых» (Исх.23:8, см. также Втор.16:19);
· «Не присваивайте незаконно имущества друг друга и не подкупайте судей, чтобы намеренно присвоить часть собственности других людей». (Коран 2:188).
· Но с другой стороны завуалировано рекомендует для решения вопроса прибегать к взяткам. «Подарок у человека дает ему простор и до вельмож доведет его». (Прит. 18,16) «Подарок тайный потушет гнев, и дар в пазуху сильную ярость». (Прит. 21,14).
Однако начиная с конца XVIII века на Западе общество начало оказывать всё больше влияние на качество работы государственного аппарата. По мере усиления политических партий и государственного регулирования, растущую озабоченность стали вызывать эпизоды сговора политической элиты и крупного бизнеса. Тем не менее, уровень коррупции в развитых странах на протяжении XIX—XX веков уменьшился по сравнению с остальным миром. Значить, что-то можно сделать.
Коррупцию возможно классифицировать по многим критериям. В России исторически коррупция также различалась по тому признаку, происходило ли получение неправомерных преимуществ за совершение законных действий «мздоимство», или же незаконных действий «лихоимство».
По Уложению, чиновник, уличенный в мздоимстве, подвергался либо только денежному взысканию, либо денежному взысканию, сопряженному с отрешением от должности. За лихоимство законодатель установил более суровые санкции, чем за мздоимство, вплоть до отдачи в исправительные арестантские отделения.
Высшей степенью лихоимства законодателем было названо вымогательство. В СССР чиновников стало больше по сравнению с дореволюционными временами во много раз, с самого начала образования СССР: на 1000 жителей в 1922 г. их было 5,2 (для сравнения — в 1913 г. — 1,63); в 1928 — 6,9; в 1940 — 9,5; в 1950 — 10,2; в 1985 — 8,7.
В судебной системе и правоохранительных органах, коррупция благополучно перекочевав из царской России, продолжила свое существование и развитие буквально с первых дней Советской власти. И вообще взяточничество существует повсеместно, где больше, где меньше. Статистика. Согласно социологическому исследованию фонда «Общественное мнение», проведённому по заказу Министерства экономического развития РФ, наиболее высокий уровень коррупции в России наблюдается в Южном федеральном округе, в частности, в Краснодарском крае.Такие данные привёл замминистра экономического развития Олег Фомичев 14 июня 2011 г. в Москве в ходе пресс-конференции на тему: «Состояние бытовой коррупции в Российской Федерации».
По сферам взяточничества лидером оказалось высшее образование: поступления, дипломы, зачеты и экзамены. Следом идёт ГИБДД, замыкает тройку — призыв в армию. К ним подтянулись детские сады, занимающие четвёртое место, а на пятом месте — рынок труда. По объему рынка (количество всех заплативших взяткодателей) на первом месте находится здравоохранение, далее идёт ГИБДД, третью строчку занимают вузы, на четвёртом месте милиция, а замыкают пятёрку детсады.
А вот данные, которые дает Викепедия.
Сегодня коррупции подвержены все области государственного аппарата: от дачи взяток для поступления ребёнка в детский сад, откупа от службы в вооружённых силах, до мздоимства на уровне высших государственных чиновников. Коррупция является привычной составляющей для всех социальных слоёв.
К сферам деятельности (помимо перечисленных в основной статье), которые в наибольшей степени подвержены коррупции в России, относятся:
· таможенные службы;
· медицина;
· автоинспекции;
· судебные органы;
· налоговые органы;
· правоохранительные органы;
· бюрократия;
· борьба с коррупцией;
· ВУЗы;
