Я написал избранному президенту Но Мухёну следующее: «Я не разбираюсь в политике, поэтому, возможно, не справлюсь с доверенной ролью и не смогу вынести правильные суждения о государственном управлении. Но неужели ничего не получится, если следовать в работе основополагающим принципам? Если Вы полагаете, что это именно та роль, которую я должен взять на себя, то напишите мне». При этом я упомянул два условия: «Я не пойду дальше должности старшего секретаря по гражданским делам» и «Не просите, чтобы я шел в политику». Про политику я написал, потому что в то время, когда Но Мухён выдвинул свою кандидатуру на региональных выборах 2002 года, он активно настаивал на том, чтобы я принял участие в выборах на пост мэра Пусана. Но Мухён был очень рад моему письму и согласился со всем, что я написал.
23 января 2003 года с заявления в пресс-центре Президентского переходного комитета о назначении меня на должность старшего секретаря по гражданским делам началась моя работа. Необходимо было срочно сформировать личный состав Управления по гражданским делам. Другим людям, на которых во время работы Президентского переходного комитета были возложены обязанности старших секретарей, было непросто выбирать секретарей по собственному усмотрению, так как существовало немало людей, которые были давними соратниками Но Мухёна и которых он лично предлагал назначить на ту или иную должность. В случае создания более обширной структуры, в центре которой встали бы сподвижники Но Мухёна, у старших секретарей практически не осталось бы возможности выбирать людей в команду. Однако сфера деятельности секретаря по гражданским делам весьма специфична, и, возможно, поэтому большинство назначений произошло с учетом моих рекомендаций.
Роль секретаря по гражданским делам была заранее уготовлена Ли Хочхолю, который и получил в итоге эту должность. Прежде чем начать формировать личный состав Секретариата, я встретился с последним старшим секретарем при «Народном правительстве», чтобы получить от него некоторые рекомендации.
Он сказал, что 80 % дел, которые входят в служебные обязанности старшего секретаря по гражданским делам, предполагают взаимодействие с прокуратурой. Поэтому, сказал он, в случае если старший секретарь не будет выходцем из прокуратуры, желательно, чтобы хотя бы секретарь имел связи с прокурорскими кругами. Он подчеркнул, что особенно том в случае, если старший секретарь не связан с прокуратурой, секретарь обязательно должен быть представителем прокурорских кругов. Он также отметил, что среди всех докладов, которые предоставляются президенту, доклад Управления по гражданским делам является самым важным, поэтому навык написания подобного рода текстов крайне необходим. В связи с этим он сказал, что хорошо бы назначить опытного бывшего прокурора, но если подходящей кандидатуры нет, то можно выбрать одного из действующих, обязательно с наилучшими показателями, а позже вернуть его на службу обратно в прокуратуру. Я также встретился с одним из бывших старших секретарей по гражданским делам, который часто удостаивался похвалы от президента Ким Дэчжуна за хорошие доклады. Он был избран на эту должность, когда еще находился в статусе действующего прокурора, и после начала работы «Правительства участия» вернулся на прежнее место работы. Его мнение было точно таким же.
Я не последовал их советам, так как роль Управления по гражданским делам определялась теперь совершенно иначе. Я подумал, что если мне будет необходимо обратиться в прокуратуру, то я смогу сделать это лично или через секретаря по общественным делам. Секретарь по гражданским делам в особенности должен уметь играть роль дисциплинарного надзирателя среди всех секретарей, кроме секретаря по административным вопросам. И в этом Ли Хочхолю не было равных. На самом деле в период правления «Правительства участия» его роль в том, чтобы следить за моральным обликом секретариата президента, была немалой.
