Как уже было отмечено, деятельность на стадии возбуждения уголовного дела представляет собой форму уголовно-процессуального доказывания. Одним из признаков доказывания как формы познания является осуществление познавательной деятельности путем использования предусмотренных законом средств. Выявление и изучение обстоятельств, значимых для уголовного судопроизводства, предпринимаемое помимо указанных в действующем законодательстве специальных средств, не может считаться процессуальным доказыванием.
К сожалению, действующее уголовно-процессуальное законодательство России лишь упоминает о возможности проведения с целью проверки сообщений о преступлении ряда процессуальных действий, однако не предусматривает оснований и процедуры их проведения, а также формы фиксации их результатов.
Справедливости ради следует отметить, что в настоящее время законодатель существенно расширил перечень процессуальных действий, в том числе и следственных, производство которых возможно на стадии возбуждения уголовного дела, а также предусмотрел отдельные права участников данных процессуальных действий (ст. 144 УПК).
Тем не менее анализ действующего уголовно-процессуального законодательства приводит к неизбежному выводу о том, что работа законодателя по его разработке зачастую проводилась в отрыве от достижений уголовно-процессуальной науки.
Прежде всего, не учитывались научные исследования, в которых доказывалась настоятельная необходимость улучшить процессуальную регламентацию средств проверки сообщения о преступлении, сделать ее более детальной и четкой, что, с одной стороны, позволит более эффективно разрешать вопрос о наличии оснований к возбуждению уголовного дела, с другой – повысит гарантии охраны прав и свобод лиц, вовлеченных в процессуальную деятельность[439]. Свобода действий уполномоченного должностного лица в уголовном процессе должна быть ограничена законодателем определенными рамками, иначе велика опасность решения задач, стоящих перед соответствующими органами, способами, не согласующимися с принципами уголовного процесса. Процессуальная форма в случае необходимости должна совершенствоваться, но никак не упраздняться.
Рассматривая правила, регулирующие доказывание на стадии возбуждения уголовного дела, необходимо учитывать, что оно является частью (подсистемой) целостной системы доказывания в уголовном процессе, другими подсистемами которой являются доказывание в стадии предварительного расследования, в стадии судебного разбирательства и т. д. Это определяет их соотношение, в соответствии с которым доказывание, осуществляемое на первой стадии уголовного процесса, располагает как общими, так и присущими только ей средствами доказывания.
Само понятие средств доказывания на стадии возбуждения уголовного дела определяется в теории уголовного-процесса неоднозначно. Хотя проблема средств проверки сообщения о преступлении неоднократно затрагивалась во многих научных работах, единый подход к решению данного вопроса до сих пор не найден.
Так, некоторые процессуалисты под средствами доказывания стадии возбуждения уголовного дела рассматривают сами доказательства[440], имея при этом в виду как фактические данные, так и их источники. Другая, наиболее распространенная точка зрения состоит в том, что все средства доказывания данной стадии сводятся к способам (методам) получения доказательств[441].
Конечно, все вышеназванные категории так или иначе относятся к разряду средств доказывания. Всякое противопоставление последних доказательствам или способам их получения лишено устойчивого основания. При опосредованном познании, каким выступает уголовно-процессуальное доказывание, средствами установления обстоятельств, необходимых для правильного разрешения сообщений о преступлениях, а также объективной истины на последующих стадиях процесса, становятся в первую очередь определенные сведения и их источники, полученные предусмотренными законом способами. Однако представляется неправильным сводить все средства доказывания стадии возбуждения уголовного дела к отдельно взятой категории, так как это ведет к подмене общего отдельным, целого частью.
Термин «средства доказывания» в уголовном процессе должен применяться для обозначения многогранного понятия. Слово «средство» в русском языке означает ‘прием, способ действий, орудие, совокупность приспособлений’[442], т. е. средством доказывания являются как фактические данные, получаемые и используемые в ходе этой деятельности, так и те формы и способы, при помощи которых эти данные становятся достоянием органов дознания, предварительного следствия и суда.
