Использование механизма стимулирования положительного посткриминального поведения представлялось возможным и в рамках применения уже существующих норм материального и процессуального права, предусматривающих освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК, ст. 28 УПК), а также в рамках норм, предусматривающих назначение наказания при наличии смягчающих обстоятельств (ст. 62 УК). Однако применение института, предусмотренного гл. 40.1 УПК, предоставляет подозреваемому и обвиняемому, заключившему досудебное соглашение о сотрудничестве, значительно большую систему гарантий безопасности и смягчения наказания.
Так, наказание лицу, заключившему досудебное соглашение о сотрудничестве, не может превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК, при условии, что имеются смягчающее наказание обстоятельства, предусмотренные п. «и» ст. 61 УК (явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления) и отсутствуют отягчающие наказание обстоятельства[691].
В случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, если соответствующей статьей Особенной части УК предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, эти виды наказания не применяются. При этом срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК. По усмотрению суда, подсудимому, с учетом положений ст. 64, 73, и 80.1 УК, может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление, условное осуждение или он может быть освобожден от отбывания наказания.
Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве не может быть применен в отношении несовершеннолетнего.
Несмотря на то что законодатель разместил гл. 40.1 в разделе X «Особый порядок судебного разбирательства», значительное количество ее норм (ст. 317.1–317.5 УПК) регламентируют уголовно-процессуальную деятельность на досудебном производстве, в связи с чем деятельность, предусмотренная указанной главой, скорее является особым порядком уголовного судопроизводства. В этой связи логичнее было бы предусмотреть соответствующие нормы в самостоятельной главе части четвертой «Особый порядок уголовного судопроизводства» в разделе XVII «Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц» (в данном случае в отношении лиц, заключивших досудебное соглашение о сотрудничестве).
Особому порядку принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве предшествует ряд процессуальных действий, совершаемых в ходе предварительного расследования. Данные процессуальные действия могут быть представлены в несколько этапов: 1) заявление ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве; 2) рассмотрение ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве следователем; 3) рассмотрение ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве прокурором; 4) составление досудебного соглашения о сотрудничестве; 5) представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.
Прежде всего, ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве заявляет подозреваемый или обвиняемый.
Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве возможно только при производстве предварительного следствия[692].
Досудебное соглашение о сотрудничестве – соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения (п. 61 ст. 5 УПК).
