Цитируется в книге Генри Д. Кейперса "Жизнь и время К. Г. Меммингера" (Ричмонд, 1893), стр. 239.
70
Congressional Globe, 36 Cong., 1 sess., appendix, pp. 88-93.
71
Перси Ли Рейнуотер, Миссисипи: Центр бури сецессии (Батон-Руж, 1938), с. 105.
72
28 ноября 1859 г., цитируется в Villard, Brown, p. 568.
73
Ibid., p. 584, цитируя Liberator, 23 декабря 1859 года.
74
Генри Т. Шэнкс, Движение за сецессию в Вирджинии, 1847-1861 (Ричмонд, 1934), стр. 90, цитирует Enquirer, 25 октября, и Whig, 22 ноября.
75
Mobile Register, Oct. 25, 1859, цитируется в Avery O. Craven, The Growth of Southern Nationalism, 1848-1861 (Baton Rouge, 1953), p. 309. На страницах 305-311 приводится множество свидетельств психологического воздействия Харперс-Ферри на Юг: "Волна негодования, ненависти и страха прокатилась по всему Югу и придала ему единство, которого он никогда прежде не знал".
Маневры Юга накануне конфликта
К моменту рейда Джона Брауна администрации Бьюкенена оставалось еще шестнадцать месяцев, в течение которых Тридцать шестой Конгресс проведет как длинную, так и короткую сессии. Если судить по последовательности заседаний Конгресса, то администрация находилась лишь на полпути, что объясняется любопытным промежутком времени между выборами и заседанием Конгресса. Если Конгресс не созывался на специальную сессию, он собирался на свое первое заседание только через тринадцать месяцев после избрания, а на второе - только после избрания своего преемника. В некотором смысле почти половина любого Конгресса проходила вне фазы. Эта аномалия всегда проявлялась еще более отчетливо во втором Конгрессе любой администрации, поскольку первая его сессия проходила в начале президентской кампании, а Конгресс обычно заседал во время партийных съездов и часто подчинял законодательные дела предвыборной активности, как на сцене, так и вне ее. Вторая сессия собралась только после избрания нового президента.
Единственная сессия, которая могла быть полностью функциональной, - это первая сессия первого Конгресса любой администрации. Президент Полк добился принятия своего тарифа Уокера, поселения в Орегоне и войны с Мексикой на первой сессии Конгресса двадцать девятого созыва, а затем, натолкнувшись на риф Провизо Уилмота, ничего не добился в дальнейшем. Филлмор добился принятия компромиссных мер 1850 года на первой сессии Тридцать первого, и практически ничего после этого. Пирс потратил значительное большинство голосов, чтобы купить принятие Канзас-Небраски на первой сессии Тридцать третьего, и не получил ничего до конца своего срока. Бьюкенен, который понимал политическую систему как никто другой, тем не менее также использовал все свои рычаги на первой сессии Тридцать пятого Конгресса в тщетной попытке заставить принять конституцию Ле-Комптона. Законодательная история второй сессии, как уже было показано, была просто ужасной. К концу 1859 года процесс выбора преемника Бьюкенена был уже в самом разгаре, но половина конгрессовой деятельности его президентства была еще впереди.
Первая сессия Тридцать шестого Конгресса была важна не тем, что она сделала, а тем, что она символизировала. Она состоялась 5 декабря, ровно через три дня после повешения Джона Брауна. Атмосфера все еще была напряженной, и обстоятельства новой сессии никак не способствовали ее разрядке. Демократы контролировали Сенат, но никто не знал, кто контролирует Палату представителей. Для избрания спикера требовалось сто девятнадцать голосов, но у республиканцев было только 109, а демократы претендовали на 101, но из них 13 были противниками Лекомптона и вряд ли поддержали бы прорабовладельческого демократа. Двадцать семь вигов или американцев, в основном с Юга, скорее всего, поддержали бы прорабовладельца, но их собственные успехи на выборах в 1859 году и беспорядок в Демократической партии не позволили им поддержать демократа. Поскольку спикер в то время назначал всех председателей комитетов, борьба обещала быть такой же ожесточенной, как в 1849-1850 и 1600 годах.1