Но Ярузельский не рассчитал последствия. Коммунистическая партия потеряла все места при свободных выборах, полностью подорвавших легитимность всего соглашения. «Солидарность» потребовала большего, в августе пришла к власти и назначила премьер-министром Тадеуша Мазовецкого.
Перед Мазовецким встала незавидная задача разработки перехода от социализма. Прежде всего он назначил Лешека Бальцеровича ответственным за разработку плана экономической реструктуризации. План оказался примером так называемой шоковой терапии, драматического прыжка к рыночной экономике. Бальцерович отменил контроль над ценами, позволил государственным предприятиям обанкротиться и обложил налогами зарплаты на государственных предприятиях, чтобы специально сделать их неконкурентными относительно нового частного сектора. И они все разорились! Национальный доход резко упал, начался массовый отток из государственного сектора, которому позволили отмирать.
Общество отреагировало протестами. Вместо упрочения демократии, умиротворяющей рабочее движение, возникла непрерывная волна забастовок; доходы падали, безработица росла. В 1990 году было 250 забастовок, в 1991-м – 305, в 1992-м – уже более 6000, а в 1993-м – более 7000. Протесты, демонстрации и забастовки оказались мощным средством давления на правительство с целью достижения общественного консенсуса относительно его плана действий. Когда президентом стал Лех Валенса, Бальцерович согласился привлечь профсоюзы к дискуссии о политике в области заработной платы, и в частности о спорном повышении налога на заработную плату на государственных предприятиях. К концу 1991 года Бальцерович был уволен, но переходный период уже мобилизовал общество. В 1992 году в сейме, парламенте Польши, были представлены двадцать восемь различных партий, и, конечно, было множество разногласий по поводу того, как двигаться дальше. Несмотря на разногласия, сейму удалось принять «Малую конституцию» – смешанную систему парламентаризма и президентского правления, сменившую старую конституцию до принятия новой в 1997 году. Тем временем Валенса попытался укрепить свою власть за счет сейма, но у него это не получилось. Политический компромисс выразился в поправках к экономическому переходу страны. Правительство начало привлекать больше ресурсов в государственный сектор и попыталось смягчить шоковую терапию. Был введен новый универсальный индивидуальный подоходный налог. В феврале 1993 года министр труда и социальной политики Яцек Куронь предложил сформировать трехстороннюю правительственную комиссию, в рамках которой правительство, руководство и профсоюзы смогли бы обсуждать экономическую политику. Некоторые западные политики резко критиковали такой подход, подрывавший, по их мнению, принципы перехода к рыночной экономике, но это придало легитимность реформам и привлекло к принятию решений общество, без чего переход к коридору не имел бы никаких шансов, как это мы увидим на примере России.
Переход в коридор создал условия для развития свободы в Польше, которая быстро построила устойчивую демократию с помощью своего в высшей степени мобилизованного гражданского общества. Ее достижения в области демократической политики и гражданских прав убедили Европейский союз принять Польшу в свои члены. Тем не менее переход в коридор не породил тут же свободу, которая зародилась только после того, как в действие вступил эффект Красной королевы. В 2015 году к власти пришла партия «Право и справедливость», подвергшаяся санкциям со стороны Европейского союза за попытку подорвать независимость Верховного суда. Свобода – это всегда не результат, а процесс, тем более в странах, десятилетиями страдавших от деспотического правления.
Неудачное укрощение русского медведя
Когда генерал Ярузельский весной 1989 года начал переговоры с «Солидарностью», Горбачев предложил свой тщательно разработанный вариант демократизации Советского Союза. В ходе этого процесса в мае 1990 года председателем Верховного Совета РСФСР был избран Борис Ельцин. В августе того же года Ельцин произнес свою знаменитую обращенную к региональным лидерам фразу: «Берите столько суверенитета, сколько сможете проглотить». После этого советские непримиримые консерваторы попытались совершить государственный переворот и арестовать Горбачева. Ельцин бросил им вызов, выступив на танке во время уличных протестов. К концу года Советский Союз прекратил свое существование, а летом 1991 года Ельцин был избран на новый пост президента России. Его платформа, на основе которой он выступил против коммунистов и консервативных националистов, включала радикальную программу рыночных реформ, подобных польским. Демократия, экономические реформы – все походило на то, что российское деспотическое государство наконец-то удалось укротить.