Подобно тому как рост производительности объясняет большую часть различий в подушевом росте разных стран, разница в уровне развития технологий объясняет основные различия в величине подушевого дохода. Американские рабочие производят в двадцать раз больше на единицу рабочей силы, чем китайские. Если бы у китайских рабочих была такая же технология, как у американских, тогда американские рабочие производили бы только вдвое больше китайцев (что можно было бы объяснить более высоким уровнем образования и большим количеством машин у американских рабочих). Львиная доля более высокого объема выпуска на одного рабочего в США по сравнению с Китаем объясняется более высокой технологической производительностью [10]. Бедные страны — такие, как Китай, продолжают отставать в технологическом развитии, несмотря на широкую доступность передовых технологий. Технология сама по себе не может повсеместно улучшить жизнь.
Технический прогресс
Экономика переживает подъем, когда у людей есть стимул применять новые технологии, и они готовы пожертвовать сегодняшним потреблением, чтобы внедрять новую технологию ради будущих благ. Это ведет к уверенному росту производительного потенциала экономики и повышению доходов населения.
Стимулы, которые существенны в этом случае, — те же, о которых я говорил и раньше. Важнее всего хорошее правительство, которое не ворует плоды труда рабочих. У римлян и китайцев были централизованные авторитарные правительства, тратившие большую часть своих ресурсов на войну и бюрократию. В
Римской империи производство считалось чем-то, что следует оставить на долю рабов, но по отношению к техническому прогрессу это не очень хорошая позиция. В Америке XIX и XX вв. был (и есть) живой и активный рынок, который вознаграждал изобретателей за найденные ими новые улучшенные способы освещения. В Эквадоре, Коста-Рике, Перу и Сирии проводилась непредсказуемая политика — она не способствовала инвестициям в будущее через инновации. Так что мы приходим к прежнему выводу: для роста важны стимулы.
Но со стимулами к техническому прогрессу все не так просто. Технический прогресс порождает как победителей, так и побежденных. За его радужным фасадом скрывается ряд технологий и товаров, которые подверглись разрушению. Экономический рост — это не просто увеличение количества чего-либо и производство все большего количества старых товаров. Гораздо чаще это процесс замены старых товаров новыми. Люди, которые производили старые товары, могут потерять работу, несмотря на то, что по ходу прогресса создаются новые рабочие места, — вероятнее всего, не для тех, кто потерял работу. В Соединенных Штатах, например, каждые три месяца закрывается около 5 % рабочих мест и примерно столько же новых рабочих мест появляется [11]. Группы интересов, связанные со старыми технологиями, могут пытаться блокировать новые технологии.
В нашем примере с освещением производителям неэкономичных средств освещения приходилось уступать дорогу производителям экономичных. Свечи проиграли лампам с китовым жиром, которые, в свою очередь, проиграли керосиновым лампам, а потом и те проиграли электричеству. Производители свечей, китобои и люди, занимающиеся очисткой керосина, последовательно теряли работу по мере продвижения новой технологии. Это не новая мысль. Экономист Джозеф Шумпетер еще в 1942 г. заметил, что процесс экономического роста «постоянно революционизирует экономическую структуру
Экономисты Филипп Агион и Питер Хоуитт в недавнем исследовании особо выделили этот аспект проблемы роста [13]. Они отмечают, что процесс созидательного разрушения усложняет стимулы для инноваций. Ученые говорят о причинах, по которым при свободном рынке темп технологических инноваций может быть очень низким. Те, кто внедряет технические новшества, не могут пожать в полной мере плоды своих усилий, поскольку инновации поддаются имитации. (Фирма Apple не получила от разработанного ею графического интерфейса пользователя столько доходов, сколько могла бы, потому что Microsoft имитировала новинку в Windows.)
Поскольку общественная прибыль от инноваций выше, чем частная, частные лица не создают и не продвигают технические новшества с той активностью, в которой заинтересовано общество. Один из способов решения проблемы — патентная зашита. Но ее механизм очень несовершенен и не позволяет компенсировать прибыль, которую упускают первопроходцы (это подтвердила на собственном примере фирма Apple). Невозможность полностью присвоить инновации как явление, по своей природе сходно с «утечками знания», о которых шла речь в предыдущей главе.