о срочном наряде на две недели для 40 рабочих на строительство наплавного моста в Пскове[226]. Однако необходимо было контролировать законность нахождения рабочих на работах в определенные периоды (в пик сельскохозяйственных работ). Так, Беллен в конце марта обращался ко всем уездным комиссарам с распоряжением распустить реквизированных рабочих и запретить принудительные наряды рабочих с апреля до 20 мая, затем с 20 июня по 20 июля и с 1 августа до 25 сентября[227].
23 июня Беллен направил уездным комиссарам Псковской губернии распоряжение следующего содержания: Министерство земледелия решило провести среди населения добровольный сбор старого черного металла, лома, остатков этого материала в хозяйстве или на производстве. Сбор следовало проводить среди городского населения. Назначена дата «Железного дня» была на 19 июля и приурочена к третьей годовщине начала войны (ил. 49). К этому дню предполагалось провести пропагандистскую работу среди населения и подготовить материальную сторону дела. Уездным комиссарам предлагалось наладить взаимодействие с местными органами и общественными организациями для проведения сбора в городах. Для этого надо было выбрать пункты сбора металла, приемщиков и наблюдателей, грузовые автомобили или подводы, изготовить плакаты и прочее. Весь собранный металл следовало взвесить, а составленные по результатам акции протоколы необходимо было направить Беллену[228].
В Пскове 5 июля прошло заседание по вопросу организации сбора металла. Председательствовал Беллен, среди участников были начальник гарнизона Пскова М. Д. Бонч-Бруевич, помощник начальника Псковской городской милиции Е. А. Гроздов, инспектор сельского хозяйства Я. А. Дидрикиль. После доклада Беллена об уже проделанной работе было принято решение составить особое воззвание (обращение) к гражданам, раскрывающее сроки проводимой акции и порядок ее проведения. Воззвание планировалось расклеить на всех видных местах в городе[229].
По итогам «Железного дня» начальник Псковской городской милиции уведомлял, что вес установить невозможно, но собранный в Пскове материал составляет около четырех железнодорожных вагонов[230]. Около 1000 пудов удалось собрать в Великих Луках, в Опочке — около 600 пудов, в Острове и Новоржеве — по 500 пудов[231].
Кризисную ситуацию в экономике страны новые власти пытались выправить с помощью привлечения личных денежных средств граждан. В марте Временным правительством был образован комитет по выпуску так называемого «Заема свободы» (ил. 50, 51). Министерство финансов направило свои распоряжения в губернии, в том числе Беллену. В них говорилось, что для покрытия возрастающих военных расходов и для осуществления внутренних реформ правительство приступает к выпуску внутреннего займа под названием «Заем Свободы 1917 года». Заем носил долгосрочный характер, рассчитанный на выплаты в 49 лет начиная с 1922 г., и давал 5 % доход участнику. Комиссару предлагалось взять на себя инициативу по организации местных общественных сил, объединив их под своим председательством в Комитет по популяризации займа. По мнению министерства, желательно было привлекать местную интеллигенцию, духовенство, лиц, участвующих в общественных союзах, кредитные кооперативы[232].
Беллен обратился к жителям губернии от имени Псковского губернского комитета по распространению «Займа свободы». Он писал, что создание внутри страны условий, обеспечивающих свободу и порядок, требует больших средств, и от успеха этой подписной кампании зависят будущие начинания страны. «Выпуск внутреннего „Займа Свободы“, как единственный выход из экономического кризиса, в каком оказалась страна в момент ликвидации старой власти, является экзаменом гражданственной зрелости нашей и показателем степени развития патриотического чувства и доверия к Временному Правительству», — отмечал Беллен в своем обращении[233].
Для просветительской работы среди населения в деле реализации внутреннего займа привлекались финансовые учреждения, такие как кредитные и ссудо-сберегательные товарищества. Специальные чиновники Государственного банка — инспекторы мелкого кредита — выезжали на места для проведения разъяснительной работы с населением[234] (ил. 52).
21 мая 1917 г. управляющий псковским отделением Госбанка предоставил Беллену результаты работы. К концу мая на заем подписалось 756 человек на общую сумму 1 526 600 руб.[235]