Последний австрийский император Карл надеялся спасти Австро-Венгрию, преобразовав империю в федерацию или даже в конфедерацию – «союз свободных народов». Карл Габсбург издал свой манифест к народам Австрии (Венгерского королевства он не касался). В истории этот документ известен как Манифест о народах (Volkermanifest).
«Австрия должна стать, в соответствии с желаниями ее народов, государством федеративным, где каждая народность образует собственное государство на территории, которую населяет <…>. Этот новый порядок <…> должен принести каждому национальному государству самостоятельность…»[1353]
Но представители «свободных народов» поняли манифест Карла по-своему: император разрешил отделяться. Хуже того, манифест Карла поставил чешских солдат под власть чешских «национальных советов», польских – под власть польских, украинских – под власть украинских. Сами «национальные советы» появились тут же. У галицких и буковинских украинцев такой совет назывался Украинская национальная рада. Ее составили из украинских депутатов рейхсрата, сейма Галиции, из представителей украинских партий и униатского духовенства.
19 октября 1918 года Национальная рада объявила о создании Украинской державы на всей «этнографической территории» украинского народа и заявила о своих претензиях на Восточную Галицию, Буковину и Закарпатье. А 20 октября после богослужения в храме Святого Юра народу, собравшемуся на митинг, объявили радостную весть: на землях Галиции и Буковины будет создана Украинская держава.
Руководил Национальной радой депутат рейхсрата Евген Петрушевич. Внешне он был типичным «австрияком» с длинными, густыми, загнутыми кверху усами, которые до войны носили многие солидные мужчины. После войны, уже в двадцатые годы, такие усы станут принадлежностью опереточных комиков. Петрушевич был опытным и энергичным политиком, человеком нетрусливым, отважным. Но ему шел пятьдесят шестой год, вся его прежняя жизнь прошла при Габсбургах, и порвать с империей в один день, сбросить австрийский флаг и поставить на его место украинский было для него трудно. Его коллеги были не лучше. Средний возраст членов Национальной рады был сорок семь лет, но встречались там и старцы, которым было за семьдесят. Все они привыкли жить под властью императора и оставались лояльны ему вплоть до последних дней империи. Поэтому Петрушевич с украинской делегацией отправился в Вену, чтобы получить от императора Карла высочайшее разрешение взять власть.
Только не одни украинцы претендовали на Галицию. С ноября 1916 года на оккупированной немцами и австрийцами территории Царства Польского существовало польское квазигосударство. Немцы формально восстановили польское королевство, уничтоженное еще в XVIII веке. Короля у королевства пока не было, вместо него – регентский совет под председательством примаса (архиепископа, главы католической церкви в Польше). Польскую корону готовили для одного из австрийских Габсбургов, первым претендентом был сам император Карл – тогда Австро-Венгрия и Польша были бы связаны личной унией. Но разгром Австро-Венгрии поменял расстановку сил. Теперь поляки сами взялись за организацию собственного государства, не спрашивая германцев и австрийцев. И Восточную Галицию они собирались вместе с Галицией Западной присоединить к Польше. Действовали быстро. К 3 ноября во Львов из Кракова должна была приехать польская ликвидационная комиссия. Задача комиссии простая: мирно принять власть из рук австрийского наместника и превратить австрийскую провинцию в польскую.
Компромисс с поляками был невозможен. Украинцы хотели строить свое национальное государство, а не сменить власть Вены на власть Варшавы: «…наша дорога не до Варшавы, она до Киева, – говорил лидер украинских национал-демократов Кость Левицкий. – Заявляем, что не будем вступать ни в какие переговоры с поляками <…>, мы имеем такое же право добиваться свободы и независимости, как и поляки. Если нас против нашей воли хотят присоединить к польскому государству, то это можно будет сделать только насильственно, через наши трупы»[1354].
Еще в сентябре 1918-го вернувшийся с итальянского фронта поручик Иван Рудницкий, бывший командир пулеметной роты, начал вместе с товарищами – украинскими националистами – агитировать солдат. К ноябрю в распоряжении Национальной рады были солдаты-украинцы из 19-го Львовского, 15-го Тарнопольского, 41-го Черновицкого полков – всего 1400 солдат и 60 офицеров. Кроме того, в Черновицах стоял легион украинских сечевых стрельцов. Их командир, эрцгерцог Вильгельм Габсбург («Василь Вышиваный»), был полностью на стороне украинцев.
Но законопослушные украинские политики не решались на мятеж или военный переворот. Кость Левицкий ходил на прием к австрийскому наместнику – последнему губернатору Галиции и Лодомерии генералу Карлу Георгу фон Гуйну. Тот был не против передать власть Национальной раде, но предложил дождаться официального ответа Вены. Продолжали ждать.
