Тем не менее Латвия оценивает Россию как виновника событий: «То, как разворачивается ситуация, – в существенной степени вина России». Вэйзер даже объясняет, как хорошее понимание, по крайне мере, неоднозначности ситуации совмещается с жесткой антироссийской риторикой: «Определяющей мыслью латвийцев всегда являются их собственные отношения с Россией, и им нужны гарантии, что у русских не появится чувство возросшего права действовать на бывшем постсоветском пространстве». Такая позиция в установлении фактической картины не нуждалась, главное использовать правильные слова: вместо «оккупировала Южную Осетию» – «явилась жертвой русской агрессии».
Поляки также вполне отдавали себе отчет в том, кто развязал войну. Не случайно глава Генерального штаба польских Вооруженных сил генерал Гагор на закрытом совещании подверг резкой критике президента Грузии за то, что действия Саакашвили имели обратный эффект: превратили его в игрушку России, привели к уничтожению грузинской армии и поставили крест на перспективе вступления Грузии в НАТО [9]. Об этом свидетельствует сообщение под грифом «секретно» из Варшавы от 13 августа: «Гагор сказал (добавив, что его мнение поддержано ключевыми официальными фигурами Польши), что Саакашвили принял крайне плохое решение войти в Южную Осетию и попал таким образом прямо в лапы русских… «Глупые» действия Грузии только на руку Москве, и они в высшей степени укрепят возрожденческие силы в России, разрушили грузинскую армию и уничтожили все шансы на вступление страны в НАТО».
Однако публично поляки заявили о безоговорочной ответственности Москвы за конфликт и даже возглавили антироссийскую акцию солидарности с поездкой президентов стран Балтии и Украины в Тбилиси 11 августа. Такая активность удивила даже американских дипломатов.
Два года назад, во время пятидневной войны, раскол внутри союзников НАТО был виден невооруженным глазом. На условиях конфиденциальности один европейский дипломат сообщал «Русскому репортеру», что кроме раскола внутри НАТО существует еще различие в оценках событий между дипломатами, работающими в Тбилиси, и политическим руководством министерств. Благодаря утечкам, организованным WikiLeaks, появилась возможность оценить, какие именно позиции заняли разные европейские столицы.
Под грифом «секретно» из представительства США при НАТО в Госдеп поступает письмо о заседании Политического совета НАТО 11 августа, подробно характеризующее отличие позиций стран НАТО [10]. Союзники были согласны с тем, что Россия прибегла к «чрезмерному» применению силы. Однако Венгрия и Словакия призывали учесть, что Грузия вторглась на территорию Южной Осетии без всякого повода. Германия также критиковала неспровоцированное вторжение Грузии. Латвия предложила от имени Эстонии, Литвы и Польши присоединиться к совместному заявлению президентов этих стран, резко осуждающему «российскую агрессию» и призывающую приостановить работу Совета Россия – НАТО. Болгария тут же присоединилась к польско-балтийскому предложению. Делегации Канады, Чехии, Великобритании и Дании сочли идею приостановки работы Совета «интересной» и согласились познакомить с ней свои правительства. Германия заявила, что механизма приостановки работы Совета у стран НАТО нет и что Совет – очень полезный орган. Позиция Берлина была поддержана Францией и Норвегией.
Хотя Германия и выступила с заявлением, что Россия «перешла красную черту», американские дипломаты во многих письмах жаловались на сопротивление американской позиции со стороны Берлина. Германию даже называют «лидером оппозиции»; в других депешах стороны раскола в НАТО классифицируются как «антироссийские» и «другие», относя к последним Германию, Италию и Португалию. В одной из первых депеш из штаб-квартиры НАТО под грифом «Секретно» [6] можно увидеть, что выразить несогласие с американской позицией осмелились Венгрия и Словакия: «Хотя большинство в альянсе согласно, что Россия применила чрезмерную силу, Венгрия и Словакия призвали принять во внимание то, какую роль сыграла Грузия в начале этого конфликта, утверждая, что Грузия захватила Южную Осетию без чьей-либо провокации. Германия утверждала, что «Россия перешла красную линию», начав авиаудары по Грузии, но также выступила с критикой (будто бы неспровоцированной) грузинского вторжения в Южную Осетию».
Лидером «оппозиции» под прессингом американской дипломатии всерьез могла стать только Германия. Посол США при НАТО Курт Волькер представил такой анализ позиций после дебатов Совета НАТО 13 августа: Германия, чья позиция названа в депеше «пророссийской», настаивала на важности долгосрочных отношений с Россией, и ее позиция была поддержана Францией, Испанией, Норвегией, Словенией и Исландией.