Для обстановки того времени, в которой оказались партизанские отряды в начале войны, важно было не столько то, кто в первую очередь организовывал партизанские формирования и руководил ими, сколько то, что их создавали сразу несколько организаций. Зависимость органов НКВД, как это было на Украине, в данном вопросе от республиканской партийной номенклатуры усиливалась в связи с тем, что непосредственной организацией партизанских отрядов, в том числе и на местном уровне, занимались также и партийные организации. В частности, 1 ноября 1941 г. командующий Юго-Западным фронтом, маршал С. Тимошенко и член Военного совета Юго-Западного фронта Н. Хрущев приняли постановление о создании оперативной группы по руководству партизанскими формированиями в полосе фронта. В состав указанной опергруппы входила преимущественно номенклатура ЦК КП (б) У[1046]. Однако сколько-нибудь значимой роли эта структура не сыграла.
Что из себя представлял личный состав партизанских отрядов? Это были колхозники, трактористы, бухгалтеры, доктора, кузнецы из МТС, девушки из городских десятилеток, учителя, председатели сельсоветов, пастухи, старики – колхозные сторожа, бывалые люди, знающие все тропы и дороги в округе. Но в начале войны многие отряды состояли из «неорганизованных» партизан, которых вряд ли корректно называть партизанами, потому что в ряде случаев к ним более применим термин «группы выживания». Они состояли, например, из осевших в лесах беглых военнопленных и окруженцев, ушедших из деревень крестьян, спасавшихся от карательных мероприятий нацистов или не желавших уезжать в Германию по насильственной трудовой мобилизации. Таких «партизан» крайне сложно изучать, т. к. указанными отрядами документация не велась, данные группы отличались крайне низкой диверсионной и разведывательной активностью (часто ее не было вообще), поэтому даже представители оккупационных структур их иногда просто не замечали, а замечая, в ряде случаев обозначали в своих документах как обычных криминальных бандитов. В документах советских партизан, находящихся на связи с Центром, нередко встречается недоверие к «местным». Например, командир соединения им. Боровика Виктор Ушаков в шифровке на «Большую землю» описал положение на севере Киевской области: «Все эти семейные партизанские отряды не боеспособные, занимаются пьянством, изъятием имущества у населения. В отрядах царят раздоры. Из-за незаконных действий, трусости, пьянства большинство командиров не пользуются авторитетом у бойцов отряда, у населения. Население в отряды не идет»[1047].
Состав специальных партизанских формирований уже был иным. Так, партизанская бригада особого назначения «Неуловимый» насчитывала в своем составе 13 отрядов, каждый численностью от 44 до 101 человека. Воинские звания командиров отрядов от сержанта до лейтенанта, но некоторые звания не имели. Возраст от 12 до 49 лет, в основном 20-летние; по национальности: русские, белорусы, казахи и украинцы. По партийности: семь членов и кандидатов ВКП (б), 29 членов ВЛКСМ и даже один пионер. С высшим и средним образованием 13 человек, остальные – начальное, пионер еще учился. Служили в армии 48 человек. До войны работали на различных специальностях.
Сначала немцы не признавали партизан всерьез: «Отдельные вспышки сопротивления в тылах суть обычные явления первых дней окружения» – сообщал нацистский листок «Восточный фронт». Потом они начали нервничать, расклеивать в занятых селениях приказы, угрожать «смертной казнью за каждый вид неповиновения как единичного, так и множественного». Наконец, ими овладела маниакальная мнительность. Вермахт засыпает свои войска инструкциями, приказами: как распознать партизан, как вести проверку прохожих на дорогах, как охранять автоколонны и маршруты с боеприпасами от нападений «со стороны невоенных групп», как выставлять караулы, чтобы «никакое лицо, даже женщина и ребенок», не могло приблизиться к лагерю, даже как «оправляться возле грузовиков, ибо партизаны могут использовать временную беспомощность нашего солдата и офицера»[1048].
