Уже на этом этапе восстания значительную помощь правительственным войскам оказали так называемые отряды ибин («справедливые войска»). Подобно отрядам Чахань Темура и Ли Сы-цзи из Инчжоу, о которых говорилось выше, это были добровольческие отряды ханьских и наньских феодалов, сформированные для защиты их владений. Отряды отличались высокой боеспособностью и ожесточенно сражались с повстанцами. Тем не менее факты показывают, что неправ У Хань, когда он утверждает, что уже в 1352—1354 гг. реально боролись с повстанцами только отряды ибин [124, 37]. Основные силы повстанцев были разгромлены правительственной армией, действия же отрядов ибин носили местный характер. Даже операции самого большого отряда ибин Чахань Темура и Ли Сы-цзи имели, по-видимому, настолько ограниченные масштабы, что до 1355 г. в разделе «бэньцзи» «Юань ши» говорится лишь о создании отряда и его первых успехах. Подсчет городов и областей, отвоеванных у повстанцев регулярной армией и отрядами ибин, также показывает, что, например, из 14-15 городов и областей, возвращенных под власть династии Юань с середины марта до середины июля (с 3-й по 6-ю луну 12-го г.), только Аньцзи и Цзяньдэ были взяты отрядами ибин [181, гл. 42, 7а, 9б], а остальные, Юэчжоу, Ханьян, Учан, — регулярной правительственной армией. Все это не умаляет роли отрядов ибин. Правительство стало считаться с ними как с серьезным союзником. В ряде областей появились ибин цяньху-фу и ибин ваньху-фу. В конце 1353 г. ибин цяньху-фу были созданы в Цзянси. В указе об этом, кроме того, говорилось, что «если [ибин] после усмирения (бунтов] пожелают снова стать минь (гражданским населением. — Л.Б.), то позволить [им]» [18, гл. 43, 4а]. В 1354 г. ибин ваньху-фу были созданы в Хэнани и Лянхуае, в Наньяне и Дэнчжоу [181, гл. 43, 5а, 5б]. Но, пожалуй, самым ярким свидетельством признания монгольскими властями заслуг ибин служило решение, принятое в 1354 г. (в 3-ю луну 14-го г.), давать военные чины всем ибин, отличившимся в боях, а после усмирения восстаний заменить их военные звания гражданскими чинами [181, гл. 43, 5а]. Речь шла, разумеется, о феодалах, руководивших отрядами, а не о рядовых солдатах. Таким образом, по мере развития восстаний правительство Токто было вынуждено менять первоначальный курс антикитайской политики и все (71/72) более склоняться к союзу с китайскими феодалами против повстанцев.
В 1354 г. правительство предприняло шаги для успокоения крестьянства. Если в 1352 г. от поземельного налога были освобождены всего пять отвоеванных у повстанцев областей [181, гл. 42, 11б], то в 1354 г. (в 7-ю луну) от продовольственного налога (шуй-лян) были освобождены три лу — Шанду, Даду и Синхэ [181, гл. 43, 6а] и (в 12-ю луну) на три года население всех областей, охваченных стихийными бедствиями [181, гл. 43, 7а]. В том же году был издан следующий указ императора: «Говорят, что частная арендная плата с крестьян слишком тяжела. [Повелеваю] снизить [ее] на 20%, и пусть это будет вечным законом» [181, гл. 43, 7б].
Ирригационное строительство, осуществленное правительством Токто еще в 1351 г., имело известное положительное значение для предотвращения стихийных бедствий, разорявших население долины Хуанхэ несколько лет подряд и порождавших хронический голод. Вплоть до 1358 г. не встречается сообщений о голоде в областях по Хуанхэ.
