рабство. Только внук освобождённого раба становился
совершенно свободным гражданином.
Большинство вольноотпущенников занималось каким-
либо ремеслом, но среди них были люди и умственного
труда — врачи, художники, литераторы, учителя, а также
артисты и музыканты. Некоторые из них добивались бо-
гатства и независимого положения, однако в большинстве
вольноотпущенники оставались бедняками.
Полностью бесправными политически, хотя и лично
свободными, были и жители провинций, т. е. завоёванных
римлянами стран. За неуплату налогов или долгов римским
ростовщикам их могли, например, вместе с семьями про-
дать в рабство. Таково же было в течение долгого времени и
положение покорённых римлянами племён Италии, так
называемых союзников. За несколько лет до восстания
Спартака италийские союзники добились, правда в резуль-
тате вооружённого выступления, того, что на них были рас-
пространены права граждан.
Государственный строй республиканского Рима сло-
жился ещё в те далёкие времена, когда Рим был лишь одним
из мелких государств Апеннинского полуострова, когда
территория его была незначительна, количество рабов не-
велико, а сами формы рабства носили ещё патриархальный
характер. Государственный строй Рима вполне соответ-
ствовал задачам, которые стояли тогда перед республикой,
возникшей на берегу Тибра, где немногочисленные граж-
дане знали друг друга в лицо. Он мог обеспечить прочность
общественного строя, построенного на эксплуатации рабов
и покорённых племён, в рамках небольшого Римского го-
сударства и обезопасить границы его от внешних врагов.
В соответствии с этим государственный строй Рима при-
нял форму военно-аристократической республики.
Во главе государства стояли ежегодно избираемые всеми
полноправными гражданами должностные лица, облечён-
ные как военной, так и гражданской властью. Это были
прежде всего два консула, которые командовали римским
войском, созывали сенат и народное собрание и вели их
заседания, заботились о порядке и соблюдении законов
и т. п. Внешним признаком их власти было право появ-
ляться в сопровождении стражи из двенадцати ликторов,
которые несли по связке прутьев каждый; это означало,
что консулам принадлежит право подвергать граждан на-
казанию. При выходе за черту города в эти связки втыка-
лись топорики — символ власти консула над жизнью и
смертью граждан. Второе место среди римских должност-
ных лиц занимали преторы, которые были облечены глав-
ным образом судебной властью, хотя им давались при не-
обходимости военные поручения. За пределами города пре-
торы имели стражу из шести ликторов со связками прутьев
и топориками. Ещё на ступень ниже стояли эдилы, ведав-
шие внутригородским благоустройством, снабжением го-
рода Рима съестными припасами, устройством обществен-
пых развлечений и т. п. Наконец, финансами республики
ведали квесторы; эта должность считалась обычно началом
служебной карьеры.
Ни на одну из этих должностей нельзя было попасть,
не принадлежа к узкому кругу римских нобилей. Замкну-
тая каста нобилей строго охраняла свои привилегии и в об-
ласти государственного управления. На протяжении по-
следних веков Римской республики все мало-мальски
важные должности замещались членами очень ограничен-
ного круга знатных семей, и хотя между ними были свои
счёты и свои противоречия, но все аристократы были еди-
нодушны, когда речь шла о том, чтобы не допустить в свою
среду разбогатевшего простолюдина. И это становится
вполне понятным, если принять во внимание, что в то время
римские государственные должности давали доступ к вые--
шим военным должностям и к сулившим не меньшие возмож-
ности лёгкой наживы постам в провинциальном управ-
лении.
Особое место занимала в республиканском Риме возник-
шая ещё в глубокой древности должность народного три-
буна, считавшегося защитником рядовых свободных граж-
дан. Трибуны тоже избирались на год, причём права их
были весьма широки. Трибун не имел, правда, строго опре-
делённых обязанностей, но мог приостановить своей властью
выполнение любого распоряжения других должностных
лиц, если они ущемляли права граждан. Трибун имел также
право предлагать народному собранию проекты законов.
Личность народного трибуна считалась священной, и вся-
кое покушение на него рассматривалось как преступление
и кощунство.
Должностным лицам Рима принадлежала значительная
власть, но главным органом республики был сенат. В его
состав входили бывшие консулы и другие должностные
лица до квесторов включительно, народные трибуны, а
также немногие представители самых знатных семей, ко-
торые в прошлом не несли никаких общественных обязан-
ностей. Сенат был органом нобилитета и действовал в тес-
ном контакте с должностными лицами, которые в конце
концов вливались в его состав. В древнейшую пору сенат
утверждал все решения народного собрания, но даже и в
конце Республики его права были велики, а круг подведом-
Римские сенаторы (рельеф)
ственных ему вопросов — очень широк. Сенат отдавал рас-
поряжения о сборе войска, ведал внешней политикой,
управлял государственным имуществом и финансами, кон-
тролировал всю деятельность государственных органов.
