Главным делом Совета по радиолокации была организация работы по изучению и применению принципов радиолокации в военном деле, разработке новых надежных радиолокаторов для применения их в военно-морском флоте и в авиации, а также в других видах и родах вооруженных сил. Совет по радиолокации возглавил Г. М. Маленков. В него вошли по большей части военные и ученые: Сергей Николаевич Архипов, инженер-капитан первого ранга, начальник радиолокационной разведки ВМФ; Аксель Иванович Берг, инженер-контр-адмирал, профессор Военно-морской академии; Александр Евгеньевич Голованов, генерал-полковник, командующий дальней авиацией; Алексей Федорович Горохов, генерал-майор, командующий зенитной артиллерией; Сергей Алексеевич Данилин, начальник отдела радиолокации ВВС; Иван Григорьевич Кабанов, нарком электропромышленности; Валерий Дмитриевич Калмыков, директор радиолокационного НИИ-10 (с 1942 г.); Юрий Борисович Кобзарев, старший научный сотрудник ЛФТИ; Д. С. Стогов, инженер-полковник, сотрудник УПВО Наркомата обороны; Василий Петрович Терентьев, начальник 4-го главка НК судостроительной промышленности; Георгий Александрович Угер, военный авиационный инженер, крупный специалист в области авиационного приборостроения; Алексей Иванович Шахурин, нарком авиационной промышленности; Александр Николаевич Щукин, полковник, профессор военно-морской академии.
Совет по радиолокации должен был начать с улучшения качества и увеличения выпуска уже существующих установок обнаружения, опознавания самолетов противника и наведения на них истребителей для ПВО. Еще до войны начали выпускать РУС-2 «Редут», мобильную станцию. Теперь кроме «Редута» осваивалось производство таких систем, как «Пегматит-3», «Редут» с высотной приставкой, станций орудийной наводки СОН-2 для зенитных дивизионов ПВО, радиолокаторов «Гнейс-2» для двухмоторных самолетов (Пе-2, 1942 г.), средства опознавания самолетов и кораблей СЧ. И конечно же надо было разрабатывать и налаживать серийное производство более совершенных локаторов для ПВО, ВВС, ВМФ, артиллерии. Одной из задач специального комитета по радиолокации было внедрение радиолокационных стрельбовых станций.
По вышеназванному постановлению для развития радиолокации в стране предполагалось создать проектно-конструкторское бюро по радиолокации во главе с Н. Л. Поповым, Всесоюзный НИИ радиолокации, Электровакуумный институт. Поскольку шла война, строить новые заводы было накладно, и за Наркоматом электропромышленности закреплялись уже имеющиеся заводы № 465, 747, 498, 208 и 830. Причем 465-й завод уже наладил производство СОН-2а.
Позаботились также о рабочих кадрах для нарождающейся новой отрасли: Главное управление трудовых резервов обязали открыть пятнадцать ремесленных училищ на 10 тысяч человек специально для обеспечения квалифицированной рабочей силой заводов и организаций радиолокационной промышленности.
Председателем Совета по радиолокации был назначен Г. М. Маленков. Но в сущности, учитывая занятость Георгия Максимилиановича государственными делами (он был членом ГКО и курировал авиационную промышленность), большую часть работы в Совете по радиолокации выполнял инженер-контр-адмирал Аксель Иванович Берг. Он же исполнял в полной мере обязанности заместителя наркома электротехнической промышленности по радиолокации.
Совет по радиолокации вначале состоял из трех отделов. Научный отдел возглавил Юрий Борисович Кобзарев, вызванный из эвакуации из Казани. Во главе военного отдела встал полковник Георгий Александрович Угер. Начальником промышленного отдела Совета по радиолокации был назначен Александр Иванович Шокин. Потом организовали еще один отдел, научно-технический, заведовать которым поставили сына всесоюзного старосты Михаила Ивановича Калинина, Валериана Михайловича Калинина.
Почти вся вторая половина 1943 г. у Совета по радиолокации ушла на поиск решений и их согласование в ГКО. Нужно было найти средства и силы для организации научной и производственной базы.
Совету по радиолокации не были приданы ни финансы, ни особые полномочия. Однако тот факт, что он был организован при ГКО, давал силу распоряжениям Совета, и они выполнялись беспрекословно. Законы военного времени были суровы!
Значимость и грандиозность научных и промышленных работ в области радиолокации можно понять по такому примеру. США официально потратили на Манхэттенский урановый проект 2,5 миллиарда долларов, а на радиолокацию – 3 миллиарда!
В первую очередь заводы и институты стали организовывать в Москве. Некоторые заводы к началу войны здесь уже были. Они выпускали приборы для Военно-морского флота. А. И. Шокин, начальник промышленного отдела Совета по радиолокации, хорошо знал эти предприятия, так как до войны работал в Наркомате судостроительной промышленности главным инженером его 4-го главка, курировал эти приборостроительные заводы. На территории эвакуированного завода № 251 открыли 703-й завод Наркомсудпрома (ныне завод «Салют»). Его первым директором стал Сергей Михайлович Владимирский.
