Соединённые русско-турецкие эскадры распались. Турецкие корабли ушли в Константинополь. Есть предположение, что матросский бунт на турецких кораблях и кровопролитная драка на берегу могли быть спровоцированы. Уж очень не отвечало интересам Блистательной Порты освобождение Италии. Именно поэтому она саботировала снабжение эскадры при подготовке переразвертывания, скорее всего, поэтому она «не сумела» пресечь и бунт своих матросов. Конечно, Ушаков не мог тогда что-либо требовать, т. к. его эскадрам ещё предстояло возвращаться через проливы в Черное море.
Совместный с союзниками поход на Рим был спланирован в Палермо на совещании Ушакова, Нельсона и неаполитанского правительства. Руководил организацией похода на Рим неаполитанских и русских войск по «доверенности его величества короля Обеих Сицилий» Ушаков (Документы, т.3, док.108 и 110). Как и ранее Ушаков подготовил воззвание к римлянам с просьбой о содействии войскам. От эскадры для участия в освобождении Рима отделялся десантный отряд под командованием полковника Скипора (818 человек).
Первоначально предполагалось, что на кораблях под командованием капитана 1 ранга Селивачева русские десантные войска будут доставлены в Каподано (вблизи Рима). После марша они должны были соединиться с неаполитанскими войсками (~ 1000 человек, док.113) под командованием австрийского генерал-майора Буркарда. На помощь им по суше от Неаполя следовали дополнительные части неаполитанских войск (~ 1500 человек) с достаточным числом осадной и полевой артиллерии. Однако позже отказались от десантирования и отправили все войска из Неаполя по суше.
В то же самое время начинается крейсерство русского и неаполитанского фрегатов в районе Чивита-Веккии. Русским фрегатом «Поспешный» («Панагия Апотумегана») и отрядом судов в целом командовал капитан-лейтенант Р.И. Эльфинстон. В этом районе уже крейсировал отряд английских судов (корабль и два фрегата) под командованием командора Томаса Трубриджа. Англичане к тому времени уже вступили в переговоры (без неаполитанцев и русских) с французским генералом Гринье, удерживающим Рим. По существу, они использовали поход русских и неаполитанских войск, а также открытие крейсерства в своих собственных интересах.
20 сентября Ушакову стало известно о сепаратных переговорах англичан с французами. Он был крайне возмущен таким вероломством и решил вернуть посланные к Риму войска, однако кардинал Руффо письменно просил русских занять Рим, иначе там невозможно было установить «спокойствие, тишину и порядок», несмотря на капитуляцию гарнизона перед англичанами. Только после получения письменной просьбы Ушаков продолжил продвижение войск, о чем в подробностях доложил Павлу I. Русских снова, как и в Неаполе, «оттеснили от победы». И это тем обиднее, что по оценке самого Ушакова к тому времени подчиненные ему силы и войска добились (из обращения к населению Рима): «освобождения от зловредных французов островов, прежде бывших венецианских; установления на островах «спокойствия, благоденствия, тишины и порядка»; оказания помощи Неаполитанскому королевству в изгнании из него французов; восстановления по просьбе Неаполитанского короля «спокойствия, тишины и порядка» в Неаполе; оказания помощи неаполитанским войскам в «освобождении Рима и всей области Римской от зловредных и безбожных французов»; «восстановления мира, спокойствия, тишины и порядка, утверждения благоденствия всего римского народа». От победы оттеснили не только русских, но и австрийцев, которые большими силами под командованием Фрелиха наступали на Рим с севера.
К концу сентября созревает решение отправить из Рима часть русских войск (~ 600 человек) и неаполитанские войска (~ 6000 человек) для освобождения Анконы.
Однако данный демарш Ушакова с отправлением войск к Анконе также не удался. Неаполитанский генералитет под различными предлогами задерживал отправление из Рима десантных войск. Более того, Буркард лично прибыл к Ушакову, чтобы убедить его не отправлять к Анконе русский отряд, поскольку туда раньше прибудут войска австрийского генерала Фрелиха. И 9 октября Ушаков отдает ордер полковнику Скипору о приостановке движения десантного отряда к Анконе.
Представляет самостоятельный интерес состав русских десантных войск в Риме, а также состояние их здоровья на 10 октября.
Таблица 2 – Состав русских десантных войск в Риме в 1799 году