Калинин. За четкий порядок разработки планов и контроля за ним. Сейчас идет ухудшение выполнения планов. Главная причина в порочности системы сбыта, чрезмерной ее централизации в Госснабе. Министры-поставщики не работают с министрами-потребителями. На деле они не стали еще ответственными за удовлетворение потребностей. Необходимо устранить этот порок.
Лалаянц. Мы вместе с Калининым и Исаевым должны увязывать план до представления на коллегию. Но Исаев работает только с замами начальников отделов. Я и начальники отделов должны к нему пробиваться.
Паскарь. Не ощущаем улучшения работы, так как мы не увязали нашу деятельность с новой структурой по комплексам. Планирование капвложений и материальных ресурсов по-прежнему не ведется по комплексам, хотя во имя этого они и создавались.
Сложно складываются взаимоотношения между сводными, функциональными и отраслевыми отделами. Например, функциональные отделы (службы финансов и совершенствования хозяйственного механизма) превратились в непробиваемую прослойку при проработке продовольственной проблемы. В них мы нашли не помощников, а оппонентов, желающих торпедировать, а не создавать условия для ее решения.
Нельзя признать нормальным, когда объекты продпрограммы режутся Исаевым. Аппарат бросает в дрожь, а зампред спокоен.
Рыжков. О технологии планирования.
Нельзя делить материальные ресурсы и подряд после утверждения плана производства. Подрядчики должны подстраиваться под общегосударственные интересы, а не подстраивать капитальное строительство под подрядчиков, как это делает Исаев.
Финансы, труд, зарплата и товарооборот должны планироваться взаимоувязано, а не разобщенно. Кругом очереди, а Павлов тянет в одну сторону, Роговский - в другую, Дарбинян - в третью.
Это заседание коллегии внесло заметный вклад в улучшение работы Госплана.
Продолжим наше изложение материалов партактива.
До сих пор не все неотложные вопросы решены. Ряд вновь созданных подразделений, особенно сводные отделы управлений по комплексному планированию, еще не укомплектованы кадрами. Со сложностями решался вопрос с руководством отдела сводного пятилетнего и годового планирования. До сих пор не назначены руководители ГВЦ, отделов социальных проблем, баланса производственных мощностей, черной металлургии и вторичных
ресурсов. Не приступил к работе ни один экономический советник. Длительное время оставались вакантными 136 должностей от главного специалиста до начальника отдела.
В постановлении ЦК требовалось увеличить долю экономистов в общем количестве специалистов. Однако она снизилась против уровня 1979 г.
Видимо, не все наши руководители учитывали политэкономический характер работы аппарата Госплана, требующий фундаментальной экономической подготовки от специалистов, глубоких знаний ими экономических законов и категорий, умения видеть реальные противоречия в экономике отрасли, комплекса отраслей и страны в целом, находить пути их разрешения. «Технократический», инженерный подход к делу в Госплане необходим, но не только он! К сожалению, пока подавляющая часть плановых решений принималась без должного анализа экономических процессов и выработки мер влияния на них, хотя зачастую корни трудностей и ключи к их преодолению лежали в экономической области.
В работе отдельных подразделений и специалистов допускались факты поверхностного рассмотрения возникающих вопросов, просчетов и ошибок, бюрократизма и волокиты.
Парторганизации обязаны были перестраивать психологию специалистов. Настойчиво вырабатывать у них убежденность, что мы разрабатываем качественно новые планы, а не просто заполняем формы ожидаемыми цифрами. Старыми методами, экстраполируя недостатки, мы новые задачи не решим. В работе каждого специалиста на первом месте должно стоять изучение и удовлетворение потребностей народного хозяйства, тогда и к вопросам эффективности и качества будет изменен подход.
Надо смелее подчинятърасстановку кадроврешению важнейших задач. Добиваться, чтобы каждыйработник образцово выполнял свои служебные обязанности, был нетерпим к проявлениямузковедомственного подхода к делу. При выдвижении специалистов следует полнееучитыватъ их организаторские способности иумениеработатъ слюдъми, инициативу и предприимчивость, настойчивость в достижении целей и преодолении трудностей.
Следовало постоянно заботиться о повышении деловой квалификации сотрудников, углубляя их знания в области планирования, политэкономии и конкретной экономики отраслей.
Вопросы совершенствования стиля и методов плановой работы специалистов не должны сниматься с повестки ни на один день, как бы загружены мы не были. Это относилось как к парткому и партбюро отделов, так и к руководителям Госплана. Без этого нам не решить новые ответственные задачи.
Из моего выступления на профсоюзной конференции Госплана
