Борченко, Монов, Каменев, Кулик, Серков и Наумов подробно отвечают. Сводный отдел АПК должен рассмотреть и увязать весь комплекс отраслей. Затем отослать свои предложения наверх, пусть руководство Госплана увяжет его с другими комплексами. Но не так, как поступает Вид, делая до 25 % волевых записей.
Белов Н.Г. О пересмотре отраслей народного хозяйства. Может быть, укрупнить их в связи с образованием Госагропрома. Сейчас он вынужден вести статистику по отраслям вместо всех упраздненных министерств.
Никонов. Народ сократили, а формы нет. На местах произошло сокращение планово-финансовых служб (?). Нужно учитывать это. Никаких показателей, кроме установленных Госагропромом вместе с Госпланом, не должно быть. И в статистике тоже.
Абсолютные сопоставления не нужны. Только динамика продукции и закупок с динамикой ресурсов по стране и крупным регионам.
26.5.1986. У Никонова В.П. Об ускорении подготовки методических документов по нормативному планированию. Срок истек 30 апреля.
Докладывает Сенько.
Методика доведения планов закупок до хозяйств, исходя из имеющихсяу них ресурсов, готова. Осталось решить, какой принять подход к оценке земли - гизровский или почвенного института им. Докучаева. Я за докучаевский.
Серков за гизровский. Его поддержали Иевлев, Кулик и Паскарь. Принят гизровский подход. Его использовать при доведении пятилетки и 1987 года.
Методика поставок в ОСФ за Госпланом и Госагропромом. Методики нет.
Борченко и Паскарь. Трудности в том, что по республикам утверждены твердые объемы поставок, которые нельзя менять. Надо принимать методику доведения их до областей. Поставки могут определяться в расчете на 100 га с.х. угодий или в процентах от производства (закупок). Мы за второй вариант.
Никонов поддержал их, сказав, что надо сделать за пятилетку реальный шаг по выравниванию нагрузки на области и районы при поставках продукции в общесоюзный и республиканские фонды.
Методикараспределения KB и материалъныхресурсов пореспубликам и внутри их не получалась. Например по KB есть только удельные нормативы на прирост сельскохозяйственной продукции. А какие нормативы могут быть на восстановление и реконструкцию, на осуществление целевых мероприятий? Хотя докладчик и не признал надуманность такой методики, пытался сказать, что предложения по ней имеются, она тихо умерла.
Нормативы для распределения минеральных удобрений и кормов имеются.
Следует в ближайшее время узаконить Положение о порядке планирования АПК, которым предусматривается разграничение функций между Госпланом и Госагропромом. В плане-87 на 40 % сокращено количество показателей. Возрастает роль возвратного плана.
27.6.1986. У В.П. Никонова О нежелании применения мембранной технологии в пищевой промышленности.
Наша медлительность или неспособность приводит к тому, что постановлений много, а продовольствия на прилавках мало. Будем уважаемыми, когда отменим талоны на мясо в 2/3 городах страны.
30.3.1987. У Никонова В.П. По записке КНК и ЦСУ о неудовлетворительном положении с достоверностью отчетных данных. Выявлено большое количество приписок. Каждый случай приписок должен строго пресекаться на соответствующем уровне. Записку и постановление секретариата ЦК вы получите. Надо их обсудить на коллегиях, вызвать тех, кого нужно. Не бояться вскрывать любые факты приписок и своевременно принимать меры. Профилактическая работа дает больше пользы, чем строгие наказания.
Не перегибать палку. В Узбекистане лишились основной когорты руководителей хозяйств, а теперь не могут найти им замены, так как новые стали бояться этих постов. Три тысячи штрафов взяли с председателя колхоза в Курганской области. В одном районе сразу 8 председателей посадили в «кутузку». Строгую справедливость нельзя путать с произволом.
Вместе всем надо работать, создавать нормальные экономические условия, чтобы не было интереса заниматься приписками и сокрытием данных.
Например, как справиться с сокрытием расходования хозяйствами горючесмазочных материалов на личный автотранспорт, если во многих сельских районах нет заправочных станций, им не выделяют специальных лимитов и фондов на эти цели?
Сейчас готовим документы о развитии демократических начал в управлении производством. Необходимо предусмотреть объективные показатели планирования и учета. Все приписки должны будут удерживаться с виновных. Нужен ли нам ведомственный контроль, если хозяйства не обеспечены приборами и счетчиками расхода материалов и энергии?
7.4.1987. У В.П. Никонова О неудовлетворительном выполнении 675 постановления.
Л.Н. Кузнецову. Хоть бы одна позиция была выполнена по хладопродуктам: ни по мясным, ни по молочным блюдам. Пельменей быстрозамороженных не делаем. Ни рыбного фарша, ни рыбных чипсов. Если в ближайшее время не взять в руки дубину, с нашим Минрыбхозом ничего не будем иметь, кроме ставриды в томатном соусе.
