оценки вариантов плана развития отрасли. Определяем, насколько чистая продукция обеспечивает планируемые капиталовложения и оплату труда. Кратко остановился на сути методики и результатах расчетов.
Затем Горбачев призвал всех присутствующих высказаться на тему подготовки объективной информации о состоянии дел по затронутой проблеме, которая нужна для правильного принятия принципиальных решений. Нужно регулярно давать не только реализованную чистую продукцию, но и созданную в отраслях. Что мешает ЦСУ правильно отражать и показывать место сельского хозяйства в создании национального дохода страны? Перечитав записку Л.И. Брежневу от 16 февраля 1966 года, сказал, что готов и сейчас под ней подписаться. К сожалению, с тех пор мало что изменилось.
Володарский сказал, что у нас принят метод учета национального дохода в целом по стране и по отраслям по ценам реализации.
Но есть проблема определения произведенной чистой продукции по отраслям. Встает вопрос, каким методом считать по отраслям? По затратам труда либо по оплате труда? Надо решить, как считать.
Гусев предложил поручить ЦСУ подготовить данные, сколько в сельском хозяйстве было создано и использовано национально дохода за последнюю пятилетку, а Госплан даст расчеты на 1985 год.
М.С. Согласен. Договариваемся, что ЦСУ и отдел Госплана недельку поработают и представят свои предложения в ЦК.
Отдел сельского хозяйства (Гусев, Сметанин, Краснопивцев) 28 марта 1980 года доложил Горбачеву, что в публикациях ЦСУ доля сельского хозяйства в создании национального дохода страны существенно занижается. По расчетам отдела, в 1978 году она составила 29 процентов вместо опубликованных 17 процентов.
Хотя вопрос о пропорциях создания и использования чистой продукции (национального дохода) сельским хозяйством вставал неоднократно, до сих пор нет согласованной методики определения размеров производства и использования чистой продукции по отраслям народного хозяйства.
В расчетах отдела были сохранены методические подходы, применявшиеся при подготовке предложений к мартовскому (1965 г.) Пленуму ЦК. В частности, при определении чистой продукции, произведенной в сельском хозяйстве, использован метод распределения национального дохода страны по отраслям
пропорционально фонду оплаты труда. При этом к фонду оплаты труда в общественном хозяйстве добавлено 70 процентов чистой продукции, реализованной в личном подсобном сельском хозяйстве. Этот метод определения чистой продукции, произведенной в отраслях народного хозяйства, предложил в свое время академик С.Г. Струмилин, исходя из того, что в основе вновь созданной стоимости лежит живой труд, количество и качество которого при социализме отражается в его оплате.
Расчеты показали, что в 1985 году в сельском хозяйстве будет создано 155 миллиардов рублей чистой продукции. Этот объем достаточен для покрытия планируемых затрат на оплату труда, капитальные вложения и соответствующей доли общегосударственных расходов. Кроме того, около 14 миллиардов рублей оставалось на финансирование развития других отраслей народного хозяйства.
Манякин (ЦСУ) в записке, представленной Горбачеву 16 апреля 1980 года, в основном подтвердил наши расчеты. По расчетам ЦСУ, размер созданного в 1978 году сельским хозяйством национального дохода составил 121,6 миллиардов рублей, а его доля в национальном доходе страны была 28,5 процентов (наши цифры по 1978 году были 124,6 млрд. руб. и 29,5 %). Этого достаточно для покрытия затрат на оплату труда, капитальные вложения и соответствующей доли общегосударственных расходов. Кроме того, 1,5 миллиардов рублей было использовано в других отраслях народного хозяйства (по нашим расчетам 2,3 млрд. руб.).
16 мая 1980 года у Горбачева состоялось большое совещание с руководителями и представителями всех заинтересованных ведомств по вопросам создания и использования национального дохода в сельском хозяйстве.
Горбачев, открывая совещание, сказал, что в настоящее время сельскохозяйственные органы в центре и на местах, колхозы и совхозы работают над повышением эффективности сельскохозяйственного производства. Встает также вопрос о месте сельского хозяйства в народнохозяйственном комплексе страны, эффективно ли вкладывать в него средства.
Дискуссии по этому вопросу должны были вроде бы закончиться после 1965 года, исходя из принципиальных решений мартовского Пленума ЦК. С тех пор прошло уже более 15 лет, а дискуссии возникают и разгораются вновь. Некоторые утверждают, что село это «прорва», что оно разорило народное хозяйство. Не по Марксу получается. Послушаешь иных «горе-марксистов» и диву даешься. Они демонстрируют неграмотность и безответственность.
Настораживают расхождения по ключевому моменту - отношению к отрасли. Несмотря на то, что прошел мартовский Пленум ЦК, по многим позициям идет возврат к 1957-1959 годам, когда из сельского хозяйства изымалось до 16 % созданного отраслью национального дохода.
Есть проблемы и внутри отрасли: пестрота в результатах огромная, многие резервы не используются. Но сейчас не об этом речь.
