Соединенные Штаты глубоко убеждены в правильности Потсдамских принципов, в соответствии с которыми Германия должна быть экономически объединена и ее политическая жизнь должна быть восстановлена на демократической основе. Западные правительства предпринимали самые энергичные усилия для осуществления этих принципов. Однако это им удалось лишь частично ввиду упорного советского сопротивления всем конструктивным предложениям, представленным западными державами начиная с 1945 года.
Всякое предложение разбивалось о решимость Советского Союза односторонне обращаться с Восточной Германией, что привело к превращению этого района в деспотическое полицейское государство. СССР, создавая диктаторский непредставительный режим, формируя немецкие полувоенные силы, подавляя свободную экономическую жизнь и грабя естественные и промышленные ресурсы, открывая вновь концентрационные лагеря и создавая условия, побуждавшие сотни тысяч немцев спасаться бегством, неуклонно отрывал свою зону от основной части Германии и отходил все дальше от целей, поставленных в Потсдаме, – достижения демократии, мира и процветания.
СССР никогда не хотел иметь дело с Германией как с единым экономическим целым. Его представители в Берлине, систематически применяя вето, постепенно сделали бессильным Контрольный совет. Они стремились саботировать демократически избранное управление Большого Берлина и, в конце концов, ввели в Берлине параллельное марионеточное управление. В 1948 году они преднамеренно сорвали работу Контрольного совета и четырехсторонней комендатуры Берлина, выйдя из состава этих органов…
Соединенные Штаты уже достаточно наслушались советских пропагандистских выступлений относительно Потсдама и отказов от практических действий. В 1948 году три западные правительства твердо решили, что для избежания катастрофы следует предпринять энергичные совместные действия в широком масштабе. Они пришли поэтому к целому ряду соглашений о том, чтобы германский народ получил возможность без дальнейших отсрочек продвигаться вперед на пути к восстановлению самоуправления, независимости и нормальных условий жизни. Они были убеждены, что если из-за советского противодействия такой прогресс не может быть осуществлен в Германии в целом, то он должен, по крайней мере, осуществляться в том большом районе Германии, за который они несут ответственность.
7 октября 1949 года – через четыре с половиной месяца после появления ФРГ – восточная часть Германии превратилась в Германскую Демократическую Республику. Так на политической карте Европы появились две Германии, которые долго не признавали друг друга.