Однако реанимация и развитие Нарьян-Марского морского порта, при всей важности этого дела, не решат проблему полноценного портового обеспечения западной части российской Арктики. Хотя бы потому, что этот порт находится на реке – в 80 км от места впадения Печоры в Печорское море. Поэтому сейчас, можно сказать, началась реализация идеи строительства нового опорного арктического порта на побережье Баренцева моря в районе бухты Индига (об этом см. далее).
Согласитесь, что при такой ведомственной разобщённости трудно вести согласованную политику на трассе Северного морского пути.
Проводимые реформы особенно негативно отразились на социально-экономической сфере Севера. Значительная часть производства была свернута без должной поддержки государства. Арктические порты, за исключением Дудинки, являются самым слабым звеном на СМП – на модернизацию технического оборудования портов не выделялось средств. Количество полярных станций сократилось почти в два раза. Естественно, не заработала программа Росгидромета.
Дудинка. Порт. Город
Нарушена система кадрового обеспечения транспортного комплекса СМП, отменена система обязательного распределения выпускников ВУЗов по арктическим специальностям. О кадровой политике в Арктике следует поговорить особо.
Без вмешательства государства кадровый дефицит станет серьёзным препятствием в реализации стратегического проекта развития Арктической зоны Российской Федерации.
Комплексное освоение Арктики признано одним из приоритетных направлений отечественной геополитики и экономики. В последние годы было сделано несколько заметных шагов по правовому закреплению этой идеи: Президент России утвердил «Стратегию развития Арктической зоны РФ на период до 2020 года» («Стратегия-2020»), в Правительство РФ был внесён проект госпрограммы социально-экономического развития региона, затем были разработаны три законопроекта об Арктической зоне.
Общий объём финансовых ресурсов для реализации госпрограммы в оптимальном варианте на 2014–2020 годы – 1,793 трлн рублей. Бюджетные ассигнования федерального бюджета с учётом прогнозной ориентировочной потребности на этот же период составляют около одной трети всей суммы – 623,3 млрд. рублей. Предполагается, что реализация программы позволит к 2020 году увеличить долю Арктической зоны в ВВП России с нынешних 5,6 % до 14 %.
Ясно, что экономическая составляющая мегапроекта предполагает, прежде всего, разработку новых месторождений полезных ископаемых, в том числе на шельфе, и создание необходимой для этого транспортной и энергетической инфраструктуры.
Судя по тем мнениям, которые высказывают как нефтегазодобытчики и транспортники, так и руководители профильных ВУЗов, одним из тормозящих факторов здесь с большой долей вероятности станет кадровый дефицит.
На «круглом» столе «Подготовка кадров для реализации стратегии развития Арктики», организованном в рамках 3-го Международного форума «Арктика: настоящее и будущее» (проходил в декабре 2013 года в Санкт-Петербурге), встретились обе стороны: «поставщики» – руководители ВУЗов и «потребители» – работодатели. Как выяснилось, по целому ряду важных позиций предложение либо уже практически отсутствует, либо сойдёт на нет в ближайшие годы.
V Международная конференция «Кадровая политика». 22–23 ноября 2013, г. Санкт-Петербург
«Арктический плавучий университет». 2014 г. Экспедиция прошла на научно-исследовательском судне Северного управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Профессор Молчанов». В её составе было 30 студентов
Например, представитель ООО «Газпромнефть научно-технический центр» заявил, что на острове Врангеля, на Новосибирских островах, Таймыре, Чукотке не хватает специалистов, которые знали бы регион, знали, чем сложны острова, и одновременно могли интерпретировать сейсмические профили, обеспечить основу для моделирования, предсказания углеводородных систем, фазового состояния веществ.
А вот руководство СЗФ НПО «Тайфун» заявило, что уже много лет не восполняется острый дефицит гидрологов, океанологов, специалистов по мерзлотоведению, криологов. Отсутствие специалистов не позволяет решать проблемы, которые уже назрели за годы присутствия в Арктике. В их числе – деформация зданий в условиях вечной мерзлоты, нарушение устойчивости сооружений, последствия изменения климата и др. Транспортники на ближайшие годы прогнозируют нехватку специалистов для береговых центров связи в портах Заполярья, для ледокольного атомного флота.
Во время заседания президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики. Проводил заседание заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Рогозин. 9 марта 2016 г. Мурманск