В дополнение к притязаниям на проливы и Константинополь, утвержденным соглашением от 1915 года, царское правительство потребовало от Франции и Британии признать за Россией право на аннексию турецких территорий, оккупированных русской армией в ходе войны: Эрзурума, Трабзона, Вана и Битлиса.
По соглашению Великобритания получала территорию, соответствующую современным Иордании, Ираку, и районы вокруг городов Хайфа и Акко.
Франция получала юго-восточную часть Турции, северный Ирак, Сирию и Ливан.
Россия должна была получить Босфор и Дарданеллы, Константинополь, Западную Армению и часть Северного Курдистана (район Хаккяри).
Оставшаяся территория между Средиземным морем и рекой Иордан должна была находиться под международным контролем.
Каждая из держав имела право определить государственные границы в своей зоне влияния.
Италия, потребовав учёта своих интересов, получила в августе 1917 года по соглашению в Сен-Жан де Марьен зону влияния в Юго-Западной Анатолии, а также часть Западной и Центральной Анатолии.
Однако присоединение Италии к соглашению Сайкса — Пико, по настоянию Великобритании, должно было быть ратифицировано Россией.
Заручившись поддержкой России, к маю 1916 года союзники сумели достичь договоренности по послевоенному разделу Османской империи, сохранив эти планы втайне от арабских лидеров шерифа Хусейна и его сыновей.
Соглашение Сайкса — Пико означало отказ от обещаний создания национального арабского государства на территории Великой Сирии, предоставленных арабам через Томаса Эдварда Лоуренса в обмен на поддержку британских войск в борьбе с Османской империей.
После войны Франция была вынуждена отказаться от обещанного ей Мосульского вилайета и от участия в управлении Палестиной, что было закреплено на конференции в Сан-Ремо.
Вряд ли аппетиты западных держав уменьшилсь, а вот приход к власти в России большевиков ситуация изменилась кардинально.
В ноябре 1917 года большевистское правительство выступило против секретных договоров.
Текст соглашения был опубликован, а сам договор охарактеризован как «империалистический сговор» за спиной народов, проявление политики аннексий, контрибуций и т. д.
Это был конфуз для союзных держав.
Выяснилось, что Антанта не собиралась выполнять обещаний арабам по созданию арабского государства вопреки соглашению с шерифом Мекки Хусейном.
Британия и Франция стали отрицать, что такое соглашение вообще было.
И лишь позже, когда дело дошло до получения мандата Лиги наций на управление территориями бывшей империи, союзники признали, что соглашение все-таки было заключено.
К тому времени ситуация изменилась принципиально.
Если царское правительство претендовало на территории, в том числе Западной Армении, то большевистское правительство категорически отвергало этот «империалистический раздел мира».
Оно считало главным путем развития человечества отказ от войны, аннексий и контрибуций через конечную победу социалистической революции.
Таким образом, большевики пытались реализовывать троцкистскую идею мировой революции.
Турция представлялась «мостом революции на Восток», а вождь турецкой революции Мустафа Кемаль — важным союзником по реализации этой программы.
Большевики не просто отказывались от раздела Турции.
Был разрушен Кавказский фронт, демобилизована армия, а добровольческие отряды армян остались лицом к лицу с турецкой армией.
Да, Россия выбыла из войны и перестала быть участником соглашения держав Антанты.
Но остальные страны, хотя и отрицали существование Соглашения, от раздела Османской империи не отказались.
21 сентября Али Фуад встретился в окрестностях Эскишехира с сотрудником командующего войсками по поддержанию порядка на железной дороге, генерала Солли Флада, майором Берт-Маршаллом.
Он рассказал майору о национальном движении.
— Большинство населения, — говорил он, — поддерживает национальное движение и выступает против правительства…
— Почему вы в этом уверены? — удивился англичанин.
— Хотя бы потому, что пять тысяч человек покинули Эскишехир, — ответил Фуад.
Берт-Маршалл не поверил и отметил в своем докладе, что сторонники Фуада представляют «самые низшие социальные слои» и ведут себя «как большевики», заставляя крестьян присоединяться к ним.
22 сентября Кемаль устроил пышный прием специальному посланнику президента Вильсона, генералу Харборду.
Генерал возглавлял американскую военную миссию, направленная правительством США в Армению и на Ближний Восток в августе 1919 в связи с намерением США получить мандат на Армению.
Перед миссией была поставлена задача «обследовать и сообщить о политическом, военном, географическом, административном, экономическом положении и других условиях в районах, которые могут представлять интерес для Америки…»
Миссия посетила Турцию, Армению, Тифлис, Баку и Батум.
Он прибыл в Сивас в сопровождении сорока пяти помощников, фотографа и кинооператора.
На берегу реки возле каменного моста, построенного римлянами, были раскинуты небольшие шатры, окружающие павильон, убранный коврами.
Военные командиры выразили свое почтение Харборду.
