Новый механизм дистанционного контроля был введен в действие в начале осени 1938 года, когда датские власти, решив пресечь «злоупотребления» разрешениями на временное проживание немецких евреев, постановили, что немцы, принятые в качестве временных посетителей, больше не смогут подавать заявления на поселение в Дании, даже если в их распоряжении достаточно средств, но будут обязаны покинуть страну, чтобы получить визу на поселение в датском консульстве за рубежом. Нидерланды уже ввели подобную схему в марте 1938 года. Немцы, въехавшие в Нидерланды в качестве временных посетителей, могли поселиться в стране только в том случае, если они обращались за разрешением на это за границей. Таким образом, голландские и датские власти сохраняли неограниченное передвижение между своими странами и Германией, но в то же время не позволяли беженцам задерживаться на месте. Эта новая договоренность не позволяла поставить под угрозу отношения с Германией и стала популярной политикой во всей Европе. Бельгийские власти, хотя и имели возможность контролировать всю иммиграцию через свои консульства в Германии, увидели преимущества второго барьера, чтобы не допустить просрочки визы. Так, с осени 1938 года бельгийские власти запретили использовать туристические визы для целей поселения; иностранцы, желающие поселиться в Бельгии, также должны были сначала покинуть страну и подать за границей заявление на получение вида на жительство.
Визовые требования, введенные в Западной Европе как для въезда, так и для поселения, были призваны сдержать приток незваных иностранцев. На заявления о выдаче виз немецким или австрийским евреям, даже тем, кто имел возможность перевезти имущество, смотрели недоброжелательно, и подавляющее большинство из них получали отказ. Анализ административной практики ясно показывает, что еврейские заявители были выделены для особого рассмотрения, основанного не столько на антисемитских или ксенофобских чувствах, сколько на «рациональном» бюрократическом обосновании того, что должны рассматриваться личные заслуги заявителей и вероятности того, что они действительно вернутся в страну своего происхождения. В этом отношении такая оценка была совместима с либерализмом режимов, граничащих с Германией. Все западноевропейские страны отказывали в гостевых визах немцам и австрийцам, которых они подозревали в желании остаться в стране. Лишь небольшое меньшинство состоятельных беженцев, чья иммиграция считалась полезной для принимающей стороны, получало разрешение на въезд.
В некоторых случаях ходатайства о предоставлении временного вида на жительство удовлетворялись, когда соответствующие лица могли доказать, что они практически сразу могут уехать в другую страну. Последней категорией, на которую смотрели более благосклонно, были те, кто имел очень тесные связи с соответствующей страной.
