Указ 9 ноября 1906 г. не решает наболевших проблем, отмечал правый депутат крестьянин М.С. Андрейчук: «Нельзя говорить, что если мы проведем закон 9 ноября, то этим самым аграрный вопрос разрешится»778. Я.Г. Данилюк описал владения волынских крестьян: «Живут они на одной десятине, на половине десятины, на трети десятины, и с такого маленького клочка приходится воспитывать 5, 6 и даже 7 семейств»780. Словно отвечая Маркову, провозглашавшему типичный для помещиков лозунг о превосходстве культурных дворянских имений над крестьянскими хозяйствами, член фракции крайне правых Е.В. Герасименко подчеркнул, что урожай на крошечных наделах крестьян и на тысячах десятин помещика совершенно одинаков. Крестьяне с сарказмом отнеслись к предложениям правых улучшить свое положение за счет внутренних резервов — повышения культуры земледелия. Герасименко замечал: «...господа, подумайте: на чем же крестьяне должны применять культуру, если у них оказывается 1-2, а у некоторых 1/2 дес? Как же можно вести культуру на 1-2 дес? Никогда никакой культуры не будет*781.
С равнодушием прошли правые крестьяне мимо всех других проектов увеличения их наделов. О покупке земель через Крестьянский банк депутат Я.С. Никитин высказался в следующих словах: «Говорят: у вас есть земельные банки: пусть они вам помогают. Да, верно, есть. Кому же они помогают? Только богатым, у кого уже есть земля, а бедному даже ссуды не выдадут»782. Переселенческая политика также вызывала недоверие крестьян. Я.Г. Данилюк обращался к Думе с недоуменным вопросом: «Нам предлагают переселение в Сибирь, но помилуйте, господа, переселяться может тот, кто обладает денежными средствами, но как же нашему голодному и холодному крестьянину, у которого за душой ни копейки, как же ему переселяться?.. Чтобы по пути помереть голодной смертью?»783
Свои требования правые крестьяне изложили в проекте 42-х. Этот аграрный проект (когда его подписали еще несколько депутатов, он стал называться проектом 47 или 48) был внесен в Думу еще в марте 1908 г. Он был выдержан в монархическом духе и являлся наследием исключенного из Думы правого депутата Г.К. Шмидта, взявшегося за его разработку в демагогических целях784. Вместе с тем суть проекта состояла именно в принудительном отчуждении земель, которыми предполагалось наделить малоземельных крестьян. Конечно, предложения, внесенные монархистами, грозили лишь небольшому числу владельцев, которым к тому же еще необходимо было заплатить.
Вместе с тем предусматривалось введение прогрессивного налога на помещичьи имения. Когда проект еще только редактировался, часть крайне правых депутатов предложила священникам поставить подписи под этим документом. Совещание священников-депутатов 5 марта 1908 г. выявило полный разброд во мнениях. Если епископ Евлогий (умеренно правый) заявил, что поднимать вопрос об отчуждении бессмысленно, ибо отчуждение никогда не будет признано правительством, то священник Н. Гепецкий (умеренно правый) в принципе соглашался на принудительное отчуждение. Священники все же отказались подписать проект, но общее замешательство чувствуется в словах епископа Евлогия, который «признал, что аграрным вопросом для духовенства создавалось такое положение, что лучше бы ему не быть в Думе»785.
Неповиновение рядовых членов обеспокоило и председателя фракции крайне правых А.С. Вязигина. Черносотенная газета «Свет» напечатала его письмо, обращенное к крестьянам. Вязигин, впрочем, упирал больше на то, что прогрессивный налог разорит дворянство786. Сложно было останавливать крестьян таким доводом. Правые крестьяне не только разработали и внесли в Думу законопроект, но и также попытались было навязать Думе его обсуждение. В разгар прений по столыпинской аграрной реформе правые крестьяне потребовали, не оканчивая бесполезные дебаты, перейти к обсуждению проекта 42-х.
12 ноября 1908 г. Государственная дума из-за отсутствия ряда уехавших обедать делегатов большинством в 5 голосов поставила в повестку следующего заседания проект, шедший вразрез с правительственной политикой. О неожиданных результатах голосования газета «Свет» сообщала таю «...правые крестьяне... рассудили иначе паны, дескать, не хотят отдавать землю крестьянам. И нестройной толпой ринулись на усиление рати революционеров*787.
