К целям формирования ОГК были отнесены: обеспечение надежного функционирования электроэнергетического комплекса, создание равных стартовых условий деятельности генерирующих энергетических компаний, недопущение доминирующего положения отдельных из них на оптовом рынке электрической энергии. Данная группа критериев играла приоритетную роль для формирования состава ГидроОГК и должна была обеспечить «сглаживание» возможных проблем переходного периода, необходимого для формирования новой структуры отрасли и отладки хозяйственных отношений. С этой целью на создание ОГК были наложены следующие ограничения: крупные гидравлические электростанции включаются в состав отдельных (без тепловых) гидрогенерирующих компаний. Гидравлические электростанции одного каскада, функционирующие в условиях существенной технологической зависимости друг от друга, должны включаться в состав одной генерирующей компании.
Однако, в конце концов, как всегда пошёл разговор о стоящих перед государством задач по строительству новых гидроэлектростанций по всей территории России, реконструкции действующих, об изыскании средств на эти цели. Эти трудные вопросы предопределили противоположное решение о создании единой структуры. В декабре 2004 г. было сформировано единое ОАО «ГидроОГК», которое со временем преобразовалась в ОАО «РусГидро».
Интересно, что и это мероприятие, проводимое внешне в разрез общему желанию уничтожить монополиста, по мнению парламентариев, также давало ряд существенных преимуществ: повышение капитализации гидроэнергетических активов, эффективное распределение корпоративных средств согласно плану развития гидроэнергетики на территории России, увеличение конкурентоспособности на рынке капитала, упрощение задачи участия в проектах строительства и модернизации гидроэнергетических объектов стран СНГ, устранение дублирования управленческих структур и схем, возможность повышения концентрации ресурсов, в частности, для создания научной и инженерной базы гидрогенерации, снижение издержек с учетом эффекта масштаба производственной деятельности, снижение цены привлекаемых инвестиционных ресурсов, в том числе, на достройку масштабных гидроэнергетических объектов, предназначенных для покрытия растущего уровня электропотребления в Сибири, Юге России, Дальнем Востоке. Одновременно за счет концентрации ресурсов на создание программ по управлению надежностью, формирование мобильных резервов оборудования ГЭС, оптимизации ремонтных компаний, будут легче решаться вопросы поддержания необходимого уровня частоты электрического тока в ЕЭС России, повышения надежности энергоснабжения. Произойдёт упрощение управления государственным имуществом, облегчение выполнения гидроэнергетическими объектами защитных противопаводковых функций, а также задач регулирования судоходства, мелиорации, сохранения и транспорта рыбных ресурсов
Парламентарии считают, что ОАО «РусГидро» увеличивает способность привлекать крупные долгосрочные займы (объемом 500 млн. долларов и выше на срок 5 лет и более – с учетом длительного цикла стоящих перед компанией инвестиционных задач) по относительно низким ставкам. Рост денежного потока компании дает возможность осуществлять более крупные займы без отрицательного влияния на кредитный рейтинг. Привлечение займов консолидированной компанией так же представляется более предпочтительным по причине более низких транзакционных издержек. То есть все основные доводы о необходимости ликвидации РАО «ЕЭС», только ровно наоборот.
Я специально подробно привёл здесь большую часть разумных доводов депутатов о преимуществах объединения всех ГЭС в единую компанию, чтобы ещё раз подумать над парадоксом человеческого мышления и логики: как могли эти слуги народа растерзать важнейшую для страны отрасль на бесформенные куски, да ещё отдать часть их в частные руки, одновременно доказывая на примере её составляющей – гидроэлектростанций, что единение усилий в энергетике под руководством государства даёт громадную выгоду с точки зрения развития, надёжности и эффективности работы. Вот она – человеческая комедия.
А уж в области сбыта и вообще творится что-то невероятное. Все мои попытки найти здесь хотя бы ещё одного действующего конкурента, чтобы избавиться от деспотических условий энергоснабжения ни к чему не привели. Правда, ничего другого никто из специалистов и не ожидал от этих реформ, о чём я подробно говорил в первой части книги. Подобный итог и должен был быть, исходя из общей идеологии капитализма на современном этапе, который давно по крупному ушёл от примитивной конкуренции классической своей фазы. Хотя бы сейчас слуги народа осознали, что слушать для приёма решения в важнейших вопросах, связанных с условиями жизни населения, необходимо специалистов, а не всяких проходимцев.
