Почти сразу после прибытия американских инспекторов в июле 1988 года Анатолий Черненко и его строительная группа начали закладывать фундамент для строительства трех жилых и одного административного здания, которые после завершения строительства должны были стать постоянным жильем инспекторов. Названные в честь известных президентов США прошлого (Вашингтон, Джефферсон и Линкольн были жилыми единицами, в то время как Рузвельт Франклин, не Теодор, был административным зданием). Это были солидные сооружения, построенные для того, чтобы их обитатели оставались в тепле и сухости в самую ненастную погоду.
К концу августа 1988 года строительство продвинулось достаточно далеко, чтобы Дуг Энглунд в сопровождении Джерри Портера и других сотрудников Hughes смог провести экскурсию по общежитию в Вашингтоне. «Это здание находится дальше из всех четырех, — написал Дуг в меморандуме от 28 августа. — У него есть крыша, установлены все окна, установлена сантехника, а стены оштукатурены».
Усилия Черненко и его людей не остались незамеченными. «Мы все были весьма впечатлены качеством работы и количеством места, которое у нас будет», — сообщил Дуг. Согласно графику работ, строительство зданий планировалось завершить к середине декабря 1988 года. Черненко, однако, полагал, что он будет выполнен досрочно. «Наш опыт общения с ним, — благосклонно заметил Дуг, — предполагает, что он, скорее всего, прав».
Здания, однако, были пусты. Прежде чем американские инспекторы смогли заселиться, их нужно было обставить мебелью. В то время как Советы предлагали поставлять высококачественную мебель отечественного производства, Дуг Энглунд был за то, чтобы Hughes закупил мебель у европейского поставщика и отправил ее в Воткинск. «Очевидно, что нашим главным приоритетом здесь является создание места постоянного контроля и проведение инспекционной миссии, — написал Дуг. — В то же время, однако, мы должны уделять должное внимание тем другим видам деятельности, которые также имеют крайние сроки. Следовательно, я считаю, что нам нужно быстрее и тщательнее сосредоточиться на наших требованиях к мебели».
Однако желание Дуга Энглунда использовать европейского поставщика вступило в противоречие с видением Джорджа Коннелла о том, что американское жилье в Воткинске выполняет представительскую роль, позволяя инспекторам возможность преподнести свою страну в максимально позитивном свете своим советским коллегам. Вместо того чтобы просто закупать мебель на европейском рынке, Коннелл обратился к услугам дизайнера интерьера Houghton Group, который связал Коннелла с известной компанией по производству мебели высокого класса, расположенной в Северной Каролине. Когда Дуг возразил против сложности и дороговизны этого предприятия, он был отвергнут генералом Ладжуа, который поддержал представительское обоснование.
В течение следующих нескольких месяцев OSIA занимался заключением творческих контрактов на приобретение первоклассной мебели, включая освещение, картины, декоративные растения и ковровые покрытия. После приобретения мебель должна была быть разобрана, упакована, а затем перевезена в СССР, где должна была быть получена инспекторами, проверена Советами, а затем собрана заново и размещена в соответствующих местах. Это была огромная административная и логистическая задача, с которой умело справились Барретт Хавер и Ричард Курасевич. На месте Джерри Портер и Билл Лангемайер разыграли продолжающуюся монтажную драму с участием DCC, КаргоСкана и вытягивания кабеля с учетом трудоемких требований по обустройству их будущих жилых и рабочих помещений.
В отличие от укрытий DCC ISO и мобилизаторов М-1022, которые были доставлены в Ижевск на советском самолете Ил-76 после пересадки с американского самолета в Москве, поставки мебели должны были быть осуществлены непосредственно из Северной Каролины через Германию и далее в Ижевск на самолете С-141 ВВС США. «Американская сторона, — писал Барретт Хавер в меморандуме Анатолию Томилову от 2 января 1989 года, — признает, что перевозка такого количества груза через аэропорт, который никогда ранее не использовался американскими самолетами, будет очень сложной задачей».
Первый С-141 должен был приземлиться в Ижевске 4 января 1989 года с вилочным погрузчиком и K-loader, специализированным транспортным средством, используемым для перевозки паллетных грузов между погрузочными рампами и самолетом. Чтобы помочь Советам лучше организовать прием этого самолета и его груза, я был направлен в аэропорт Ижевска 2 января 1989 года, чтобы встретиться с директором аэропорта и организовать хранение и безопасность американских грузовых транспортных средств в отапливаемых условиях, дабы предотвратить замерзание масла и топлива. Эта встреча прошла хорошо, и первый С-141 прилетел без происшествий.
