Ироническая империя: Риск, шанс и догмы Системы РФ полностью

Члены Команды продвигают законы, но сами же ими пренебрегают. Нельзя сказать, чтобы это делалось скрытно, – наоборот, заметна демонстративность пренебрежения.

Пространство России прошито властными отношениями, под которыми идет неведомое властям повседневное выживание населения. Для этого не нашлось другого управленческого девайса, кроме двора.

Над всем необозримым российским пространством воздвиглась компактная дружеская структура, куда восходят все без исключения главные государственные решения. Их именуют «решениями президента», хотя он редко и все реже может за ними уследить.

Идея управления гигантским пространством России через государев двор восходит к авторству царя Ивана IV Грозного. В дальнейшем она известна в разных модусах, от всесильного Политбюро Владимира Ленина до «ближнего круга» Иосифа Сталина и кремлевской «семьи» Ельцина. Во всех этих модификациях мы найдем неразличение человека, должности и компетенции. Хотя о «команде Путина» иногда говорят, эта практика не совместима с идеей политической команды, занимающей отчетливую позицию­.

Чем является двор, если не применять это понятие лишь как публицистическое клеймо?

Двор – организационное закрепление собственности одного человека на государственный суверенитет России, используемый им совместно с теми, кто включен в его личный круг.

«Хозяин земли Русской» – назвал себя в анкете всероссийской переписи царь Николай II. «Работаю по найму у населения» – скромно обозначил свои функции в анкете переписи 2002 года Владимир Путин. На этой позиции он продержался недолго и сдвинулся к формуле царя Николая.

В чем функциональность Двора? В неформальной подвижности, легкости делегирования и «антихрупкости», как сказал бы Нассим Талеб. Двор – своего рода приборная доска управления, объединяющая данные о состоянии Системы, недружественной к объективным показателям. Индикаторы здесь имеют вид сплетен, склок и личных рассказов доверенных лиц. Неформальные ранги при Дворе связаны с уровнями захвата прав первого лица.

Двор – это абсолютная машина каскадного делегирования президентских возможностей и полномочий для консумации их кругом частных лиц – обладателей полезных президенту ресурсов.

Президенту не надо думать, по праву ли он отдает приказ и сможет ли человек его выполнить? Право не обдумывать реальность России, правя ею, – главная ценность Двора. Допущенные считают первым делом придумать, как им стать полезными Путину, и предупреждать его вероятные желания.

Понятный человек – одно из высших кадровых свойств в Системе РФ. Придворные учатся быть понятными для президента.

При всей светской отчетливости Двор непрозрачен. Вы не знаете, о чем договариваются придворные на балах начала XX века или на шашлыках начала XXI. Когда выяснилось, что президент не намерен строить регулярное бюрократически-нейтральное государство, именно Двор стал для него последней возможностью управлять РФ.

Предъявляя свой интерес непрямо, жестко и неукоснительно, Двор оперирует чужой легитимностью федерального центра. Те, кто хочет служить государству, подчиняются его интересам, принимая их за государственный, национальный интерес.

Джозеф Стиглиц: «Когда в обществе та или иная группа по интересам сосредотачивает в своих руках слишком много сил, действия этого общества направлены на обслуживание таких групп и лояльность к ним вместо лояльности ко всему обществу в целом»[27].

Речь идет о «радиации» группы интересов.

Переключение на нее системы конституционных институтов выглядит почти добровольным. Узкая группа Двора превращается в магнитный полюс Системы, задающий всему центростремительное движение, принимаемое за укрепление власти.