Однако прожектерство государственных мужей на высшем уровне по-прежнему довлело над объективными данными науки и приводило к непродуманным решениям, нередко приносившим экономике серьезный ущерб. Особенно тяжелыми последствиями обернулся не подкрепленный ресурсами проект закупки крупного рогатого скота у населения. Рассчитывали при этом создать мощный сектор общественного животноводства, который бы исключил необходимость содержания коров в подсобном хозяйстве, освободил время селянам и разгрузил их от домашней работы. Однако базы — прежде всего кормовой — для содержания такого поголовья в колхозно-совхозном стаде просто не было. В результате начался массовый падеж и забой скота.
Именно такие, не подкрепленные комплексным анализом и расчетами, эксперименты-прожекты привели в скором времени к существенным сбоям в экономике страны и края. Тот положительный потенциал, первоначальные успехи в экономике, которые были достигнуты на первом реформаторском этапе, сменились нарастанием трудностей и проблем. Непродуманные скоропалительные реорганизации и эксперименты при слабой проработке реальных общественных перспектив обусловили нарастание трудностей в экономике и осложнение политической ситуации. «Наверху» это усугублялось конфликтом между творческой интеллигенцией и Н. С. Хрущевым, возникшим после необдуманных, резких до грубости выступлений руководителя государства, разрушавших дарованную было относительную свободу творчества. К 1962 г. ухудшилось финансовое положение страны. СССР впервые в истории вынужден был осуществлять закупки зерна за рубежом. Внутри страны были повышены цены на продукты питания. Популярность, авторитет Н. С. Хрущева начинают падать.
Углубились финансовые трудности и в Краснодарском крае. Руководство вело интенсивную переписку с центром, добиваясь кредитов для покрытия дефицита платежного баланса. Было заморожено строительство ряда важных объектов социального назначения, в 4–5 раз снизились дотации театрам.
На фоне постепенного обострения ситуации в ряде мест произошли массовые волнения. В 1961 г. в Краснодаре вспыхнуло стихийное выступление жителей города. Первоначально возник небольшой конфликт между военным нарядом и горожанами, хотевшими предотвратить арест солдата, пытавшегося что-то продать на краснодарском Кооперативном рынке. После того как случайной пулей в здании милиции был убит молодой паренек, волна демонстрантов даже захватила на некоторое время здание крайкома КПСС. С большим трудом обстановку в городе удалось нормализовать. В Новочеркасске, соседней с краем Ростовской области, в 1962 г. события приобрели особенно бурный и трагический характер. Здесь демонстрация горожан, недовольных повышением розничных цен, была обстреляна и разогнана войсками, погибли люди.
Все более явственным становился кризис реформаторской деятельности Н. С. Хрущева и его сторонников. Проведя первичный демонтаж тоталитарных структур, убедив граждан в необходимости дальнейших преобразований, Хрущев, не располагавший цельной программой действий, противоречивый в своих взглядах и поступках, потерпел поражение. В октябре 1964 г. на Пленуме ЦК КПСС его смещают с поста «по собственному желанию».
В то же время экономический опыт Кубани и многих других регионов свидетельствует о том, что по крайней мере в 1950-х годах удалось осуществить определенное продвижение к демократизации общества, демонтажу тоталитаристских структур в сочетании с ростом благосостояния населения.
8.3. Кубань в середине 1960-х — в 1980-е годы. Достижения и просчеты «эпохи застоя»
Новое руководство страны во главе с Л. И. Брежневым начало свою деятельность с воссоединения парторганизаций (вместо сельской и городской), постепенного обновления кадров на местах. Таким образом, новый лидер также начал с «ротации кадров», замещая «своими» людьми ключевые должности. Это двадцатилетие — с середины 1960-х до середины 1980-х годов — вошло в историю Советского государства как «эпоха застоя».
Необходимо отметить, что в первый период правления Л. И. Брежнева страна сделала мощный рывок в социально-экономическом развитии, потенциал которого во многом сохранялся до начала 1980-х годов. Однако к концу 70-х годов, когда у руля мощнейшего государства находился полупарализованный и плохо соображающий инвалид, реальное управление страной осуществляли многочисленные чиновники и аппаратчики, бесконтрольно расхищавшие государственное имущество, — в общественно-политической жизни страны начали нарастать негативные явления.
Все эти процессы проходили на фоне стагнации и застоя в партийном и государственном аппарате. Таким образом, правильнее было бы говорить о застое и кризисе общественно-политической жизни, которые в свою очередь сказывались и на экономическом развитии.