За воспитание молодого государя взялись теперь «птенцы гнезда Петрова» – архиепископ Феофан (Прокопович) и барон А. И. Остерман. Светлейший князь А. Д. Меншиков, стремясь укрепить свое положение, пытался устроить свадьбу императора со своей дочерью Марией. Уже 24 мая 1727 г. состоялось обручение. Но вскоре Петр II, тяготившийся постоянной опекой Меншикова, воспользовался поддержкой клана князей Долгоруковых и сослал некогда могущественного временщика в Березов (Западная Сибирь).
Князья Долгоруковы отвлекали Петра II от государственных дел всевозможными увеселениями, охотой и загородными поездками. Несмотря на это, император начинал проявлять интерес к политике. По свидетельству современников, он обладал прекрасным умом, душою был сердечен, внешне красив собой и величав. Государь действительно отчасти оправдал опасения Петра Великого и желал восстановить некоторые традиции старомосковской жизни, но ни в коей мере не намеревался искоренить то положительное, что оставил после себя его дед.
В царствование Петра II была ликвидирована Преображенская канцелярия (орган политического сыска), упорядочено взимание подушной подати. Украине была предоставлена более широкая автономия, восстановлена власть гетмана; лифляндскому дворянству было разрешено собираться на сейм.
Долгоруковы стремились обвенчать императора с княжной Е. Долгоруковой, но и этой свадьбе не суждено было состояться. На праздновании Крещения Господня 1730 г. во время совершения великого водосвятия Петр II простудился и из-за ослабления организма вскоре заразился оспой, которая приобрела тяжелую форму. Когда стало ясно, что император находится при смерти, князья Долгоруковы предприняли попытку захватить власть и провозгласить наследницей престола его невесту – Екатерину Долгорукову, но не были поддержаны другими представителями аристократии. 19 января 1730 г. Петр II скончался. Он был погребен в Архангельском соборе Московского Кремля. С его кончиной угасла прямая мужская ветвь дома Романовых, и престол мог переходить только по женской линии.
Петр II, как и его дед, не успел назначить себе наследника. Учрежденный Екатериной I аристократический орган – Верховный Тайный Совет – попытался в условиях междуцарствия ввести олигархическое правление. «Верховники», используя в своих интересах отсутствие четкого закона о престолонаследии, решили пренебречь завещанием императрицы Екатерины I и призвать на престол члена династии, целиком от них зависящего, а власть его свести к минимуму. Наиболее удобной в этом смысле кандидатурой им казалась племянница Петра Великого курляндская герцогиня Анна Иоанновна. Она родилась 28 января 1693 г. в Москве от брака царя Ивана V Алексеевича и царицы Прасковьи Федоровны.
Верховный Тайный Совет, власть в котором принадлежала кланам князей Долгоруковых и Голицыных, заручившись поддержкой Святейшего Синода, Сената и части армейской верхушки, направил Анне Иоанновне предложение стать императрицей. Анна Иоанновна должна была принять при этом «Кондиции» – условия, превращавшие российского монарха в безвластную и подчиненную олигархии марионетку. Императрица обязывалась не выходить замуж и не назначать себе наследника. Без согласия Верховного Тайного Совета она не имела права начинать войну, заключать мир, устанавливать подати, производить в придворные и воинские чины выше полковничьего ранга, наказывать провинившихся дворян, жаловать вотчины и деревни и определять порядок расходования государственных доходов. За нарушение любого из этих пунктов предусматривалось лишение новой императрицы российской короны.
Анна Иоанновна подписала «Кондиции». Но служилое дворянство, духовенство и офицерство, выступили против замыслов высшей аристократии. Благодаря усилиям сподвижников Петра I архиепископа Феофана (Прокоповича) и графа А. И. Остермана, идеологов служилого дворянства В. Н. Татищева, князя А. Д. Кантемира и др. Анна вовремя получила информацию о наличии сильной партии противников ограничения императорской власти. 25 февраля 1730 г., прибыв в Москву для коронации, Анна Иоанновна приняла делегацию дворян, требовавших восстановить самодержавную власть. Воспользовавшись этим публичным выступлением, императрица обвинила руководителей Верховного Тайного Совета во лжи и демонстративно разорвала подписанные ранее «Кондиции». Верховный Тайный Совет был упразднен, а его лидеры подверглись опале.
В целях обеспечения государственной безопасности и предотвращения покушений на свою власть в будущем Анна Иоанновна в апреле 1731 г. учредила Тайную розыскных дел канцелярию. В правление Анны I видную роль в государственной жизни играли представители «немецкой партии» – ближайший советник императрицы Э. И. Бирон, военный деятель граф Б. К. Миних, сподвижник Петра I граф А. И. Остерман. Безосновательны, однако, упреки в полном пренебрежении Анной I русскими интересами, верой и традициями. В сущности, она лишь продолжала политику привлечения иностранных специалистов, начатую ее дядей.
