Следует остановиться на таких средствах уголовно-процессуального принуждения, как применение мер пресечения Они служат основными принудительными процессуальными средствами предупреждения и разрешения следственных конфликтов и включают не только знания о фактах и обстоятельствах, подлежащих доказыванию по уголовному делу, но и обеспечение предоставления обвиняемого суду.
В соответствии со ст. 89 УПК меры пресечения применяются при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый скроется от органов предварительного расследования или суда, или воспрепятствует установлению истины по уголовному делу, или будет заниматься преступной деятельностью, а также для обеспечения исполнения приговора. Закон знает следующие меры пресечения: подписка о невыезде, личное поручительство или поручительство общественных организаций, залог, заключение под стражу, наблюдение командования воинских частей, в которых состоят на службе обвиняемые-военнослужащие (ст. 89 УПК).
Мерам пресечения, их видам и условиям применения посвящена специальная (4-я) глава УПК; теория и практика их применения (так же, как и задержания подозреваемого) обстоятельно изучены в уголовно-процессуальной литературе. Это позволяет нам остановиться лишь на одной, но, на наш взгляд, принципиальной и неоднозначно решаемой в теории и на практике проблеме, связанной с применением мер пресечения как процессуальных средств предупреждения и разрешения конфликтов в деятельности следователя, проблеме оснований и условий применения процессуального принуждения в виде мер пресечения.
Анализ уголовно-процессуального закона позволяет выделить две группы таких оснований и условий. В первую из них входят основания для избрания любого вида меры пресечения. Ими являются: а) наличие оснований полагать, что обвиняемый скроется от дознания, предварительного следствия или суда; б) наличие оснований полагать, что обвиняемый воспрепятствует установлению истины по уголовному делу; в) наличие оснований полагать, что обвиняемый будет заниматься преступной деятельностью; г) необходимость обеспечения исполнения приговора. Вторая группа условий относится к избранию наиболее строгой меры пресечения – заключения под стражу. В нее включены следующие: а) применение данной меры пресечения по делам о преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок выше одного года; б) опасность инкриминируемого преступления – предъявление обвинения в совершении преступлений из числа указанных в ч. 2 ст. 96 УПК. Думается, что конструируя последнее основание для заключения под стражу, законодатель, исходя из в целом прогностической функции мер пресечения, пришел к выводу, что лица, обвиняемые в совершении этих преступлений, более, чем другие, склонны к действиям, выступающим в качестве оснований для применения мер пресечения, и что оптимальным средством пресечения этого и может явиться арест такого обвиняемого.
В ст. 89 УПК обращает на себя внимание выделенная нами и, очевидно, не случайно использованная законодателем формулировка: «При наличии достаточных оснований полагать…». Заметим, что чаще всего принятие процессуальных решений закон связывает с наличием достаточных доказательств (ст. ст. 143, 200, 201 и др. УПК), как минимум, с наличием достаточных данных (ст. 108 УПК), и лишь в двух случаях он оперирует понятием «достаточные основания полагать» – при решении вопроса о применении мер пресечения и вопроса об основаниях производства обыска (ст. 168 УПК).
Объяснить подобную редакцию ст. 89 можно, видимо, двумя причинами, учтенными законодателем. Во-первых, данные основания для избрания меры пресечения могут быть получены как в ходе процессуального доказывания, так и зачастую путем непроцессуальным, в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий. Во-вторых, эта редакция рассматриваемой статьи свидетельствует о том, что принимаемое следователем на ее основе решение носит прогностический и вероятностный (в той или иной степени) характер. Действительно, принимая решение об избрании меры пресечения, следователь, как правило, не располагает достоверными данными, что обвиняемый скроется от следствия или суда, воспрепятствует установлению истины по делу или будет заниматься преступной деятельностью. Он лишь предполагает вероятность такого поведения обвиняемого в период расследования дела или, как минимум, на момент избрания меры пресечения.
