Некоторые вопросы дифференциации ответственности за правонарушения в сфере экономической деятельности[569]
1. Одной из главных задач происходящей в настоящее время в России уголовно-правовой реформы является коренное обновление, а также создание принципиально нового законодательства, определяющего круг преступных, уголовно наказуемых деяний в сфере хозяйственной (экономической) деятельности. Система командно-административного, бюрократического социализма с абсолютным господством государственной собственности, централизованными планированием, ценообразованием и ресурсораспределением, жестким контролем государства в экономической сфере, выражавшееся, в частности, в попытках административными методами, в том числе с помощью уголовного права, обеспечить выполнение планов, надлежащее качество продукции и т. п., определяла наличие в уголовном законодательстве норм об ответственности за частнопредпринимательскую деятельность и коммерческое посредничество, спекуляцию, приписки и другие искажения отчетности о выполнении планов, выпуск недоброкачественной продукции и за ряд других характерных для социалистической экономики деяний. В условиях перехода к рыночной многоукладной экономике, когда провозглашена свобода предпринимательства, поощряется конкуренция, осуществлена либерализация цен и внешнеэкономической деятельности, эти нормы безнадежно устарели. В то же время новая экономическая ситуация порождает новые виды общественно опасного экономического поведения, требующие установления уголовно-правовых запретов. Это различные злоупотребления монополистическим положением и недобросовестная конкуренция, незаконное и ложное предпринимательство, обманные действия по отношению к кредиторам, умышленное и фиктивное банкротство, выпуск необеспеченных ценных бумаг, сокрытие объектов налогообложения и целый ряд других деяний.