Весьма определенно свое отношение к провокации высказал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 15 июня 2006 г. «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами: «Результаты оперативно-розыскного мероприятия могут быть положены в основу приговора, если они получены в соответствии с требованиями закона и свидетельствуют о наличии у виновного умысла на незаконный оборот наркотических или психотропных веществ, сформировавшегося независимо от деятельности сотрудников оперативных подразделений (выделено мной. – Б. В.), а также о проведении лицом всех подготовительных действий, необходимых для совершения противоправного деяния» (п. 14). Безусловно, на позицию Пленума Верховного Суда РФ по этому вопросу повлияло Постановление Европейского Суда по правам человека от 15 декабря 2005 г. по делу № 53203/99 «Ваньян против России», в котором, в частности, было сказано следующее: «Если преступление было предположительно спровоцировано действиями тайных агентов и ничто не предполагает, что оно было бы совершено и без какого-либо вмешательства, то эти действия уже не являются деятельностью тайного агента и представляют собой подстрекательство к совершению преступления. Подобное вмешательство и использование его результатов в уголовном процессе могут привести к тому, что будет непоправимо подорван принцип справедливости судебного разбирательства» (см.: Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2006. № 7. С. 110).
Все точки над «и» по вопросу о провокации окончательно расставил Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 211-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму». Согласно дополнению, внесенному этим законом в ст. 5 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ, органам (должностным лицам), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, запрещается «подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме к совершению противоправных действий (провокация)». Нарушение этого запрета должно влечь уголовную ответственность за служебное преступление (превышение должностных полномочий) и за подстрекательство к совершению соответствующего преступления спровоцированным лицом.
