Модельный кодекс счел необходимым назвать принципы уголовного законодательства и уголовной ответственности: законность, равенство перед законом, неотвратимость ответственности, личная виновная ответственность, справедливость, гуманизм (ст. 4) и раскрыть содержание каждого из них (ст. 5–10). Большинство из национальных кодексов восприняло эту рекомендацию, хотя принцип неотвратимости ответственности указан только в УК Республики Узбекистан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Республики Беларусь. Говоря о неотвратимости уголовной ответственности, Модельный УК исходил не из утопического представления о выявлении и раскрытии абсолютно всех совершенных преступлений. Основная идея, заложенная в этом принципе, как это прямо сформулировано в ч. 2 ст. 7, состоит в том, что освобождение от уголовной ответственности и наказания возможно только при наличии оснований и условий, предусмотренных законом.
3. Пространственные коллизии уголовного законодательства и Модельный уголовный кодекс
Проблемы пространственных коллизий при применений уголовно-правовых норм, возникшие в связи с образованием суверенных государств на территории бывшего СССР, не получили пока еще должного законодательного разрешения.
Как уже отмечалось, одной из характерных особенностей современной организованной преступности является ее транснациональный характер, нередко и интернациональный состав организованных преступных групп и преступных сообществ. Преступление (незаконный оборот оружия, наркотиков, отмывание грязных денег и др.) может начаться на территории одного государства, продолжаться на территории другого и завершиться на территории третьего государства. В условиях единого криминального пространства, каковым в настоящее время является территория бывшего СССР, организованные преступные группы совершают преступления в нескольких государствах, каждое из которых имеет собственное уголовное и уголовно-процессуальное законодательство и обладает суверенной уголовной юрисдикцией. Вследствие этого возникают трудности не только в расследовании подобных преступлений, сборе доказательств и т. п., но и при применении материального уголовного закона. Резко возрастает значение международного сотрудничества в борьбе с преступностью, оказания международной правовой помощи. Дальнейшее развитие должны получить реальный и универсальный принципы действия уголовного закона в пространстве. При этом государства должны частично поступиться своим суверенитетом в осуществлении уголовной юрисдикции.
Представляется необходимым пересмотр некоторых устоявшихся положений уголовного права и международного права относительно определения места совершения преступления, преюдициального значения судебных решений по уголовным делам, состоявшихся в других государствах, соблюдения правила «двойной криминальности» при осуществлении выдачи преступников и некоторых других.
Так, в уголовном праве долгое время господствующей была точка зрения, что местом совершения преступления является место его окончания. Это решение поддерживается рядом исследователей и в настоящее время.[645] Другие авторы, отталкиваясь от законодательной нормы о времени совершения преступления (ч. 3 ст. 4 УК Украины, ч. 2 ст. 9 УК РФ и др.), местом совершения преступления признают территорию того государства, где совершены общественно опасные деяния, независимо от места наступления преступных последствий.[646] Более гибкую позицию занимает В. П. Малков, полагающий, что преступление следует считать совершенным на территории России в том числе и в случаях, когда на ее территории либо совершается преступное действие или бездействие, либо наступает преступный результат.[647]
Однако интересы борьбы с транснациональной преступностью требуют более радикального решения. Первыми на постсоветском пространстве это осознали законодатели Республики Узбекистан, установив в ст. 11 Уголовного кодекса, что преступлением, совершенным на территории Узбекистана, следует признавать такое деяние, которое: «а) начато, окончено или прервано на территории Узбекистана; б) совершено за пределами Узбекистана, а преступный результат наступил на ее территории; в) совершено на территории Узбекистана, а преступный результат наступил за ее пределами; г) образует в совокупности или наряду с другими деяниями преступление, часть которого совершена на территории Узбекистана».