1. Идеология уголовного законодательства Российской Федерации с максимальной определенностью находит отражение прежде всего в статьях Уголовного кодекса, где сформулированы задачи уголовного законодательства и его принципы. Реализация этих задач и обеспечение выполнения провозглашенных принципов в известной степени зависят и от юридической техники, применяемой при описании уголовно-правовых норм в тексте уголовного закона.
2. Российский законодатель явно злоупотребляет конструкциями составных преступлений, особенно в случаях, когда причинение по неосторожности смерти или тяжкого вреда здоровью выступает как квалифицирующее обстоятельство других, менее опасных деяний. другое распространенное законодательное решение: причинение смерти или вреда здоровью по неосторожности (а иногда и умышленно) рассматривается как криминообразующий признак деяний, посягающих на иные объекты.
Таких составов в УК РФ 1996 г. несколько десятков. При этом жизнь и здоровье человека рассматриваются лишь как дополнительные объекты посягательств на отношения собственности (ч. 2 ст. 167), трудовые права граждан (ст. 143), интересы семьи и несовершеннолетних (ч. 3 ст. 152), общественную безопасность (ч. 3 ст. 205, ч. 3 ст. 206, ч. 3 ст. 211, ч. 2 ст. 215, ч. 2 ст. 216 и др.), безопасность движения и эксплуатации транспорта (ст. 263, 264, 266, 267 и др.), интересы охраны окружающей среды (ст. 247, 248, 250 и др.) и т. д. Между тем, если действительно жизнь и здоровье являются высшими ценностями, как это декларировано в Конституции РФ, все должно быть наоборот: жизнь и здоровье человека – основные защищаемые уголовным правом объекты, все иные общественные отношения, ценности, интересы и блага – дополнительные. Такой подход определяет и другую конструкцию составов.
3. Реализация принципа законности требует в первую очередь максимально четкого, не допускающего различных толкований описания непосредственно в законе объективных и субъективных криминообразующих признаков деяний, признаваемых преступлениями. Пусть даже текст закона будет громоздким, не столь стилистически изящным, как хотелось бы, но зато абсолютно понятным и потенциальному правонарушителю, и должностному лицу, применяющему уголовный закон.
В связи с этим необходимо:
– провести ревизию всех статей Особенной части и внести необходимые уточнения субъективной стороны преступлений там, где это было упущено при редактировании УК. Действующая ныне редакция ч. 2 ст. 24 УК неудовлетворительна, поскольку во многих составах преступлений не позволяет однозначно судить о форме вины, о чем свидетельствует разброс мнений, изложенных в многочисленных комментариях Уголовного кодекса;
– уточнить признаки специального субъекта применительно к ряду преступлений, в первую очередь – в сфере экономической деятельности;
– максимально сократить число оценочных признаков в составах преступлений; дать легальное разъяснение ряду понятий, используемых в уголовном законе при описании признаков преступлений, как это сделано в законодательстве многих стран;
– уменьшить, по возможности, число статей Особенной части с бланкетной диспозицией. Во всяком случае, реальное содержание уголовно-правовой нормы, изложенной в статье с бланкетной диспозицией, должно наполняться положениями, содержащимися в федеральных законах, а не в постановлениях Правительства и других подзаконных актах.
4. Встречающиеся в действующем УК законодательные конструкции нарушают принципы справедливости, поскольку допускают двойную ответственность за одно и то же деяние. Примерами могут служить изложенные в п.п. «в», «з» и «к» ч. 2 ст. 105 УК виды убийств, сопряженных с похищением человека, захватом заложника, разбоем, вымогательством, бандитизмом, изнасилованием, насильственными действиями сексуального характера. В данном случае закон предлагает не описание единого составного преступления (так называемая учтенная совокупность), а по существу говорит о реальной совокупности двух самостоятельных, хотя и связанных друг с другом преступлений, что требует квалификации их по совокупности и применения принципа сложения назначенных наказаний. Но тогда получается, что за одно и то же преступление (похищение человека, захват заложника и т. д.) виновное лицо будет нести ответственность дважды.
