5. Принцип справедливости нарушается, на мой взгляд, и в случаях, когда в первых двух частях соответствующей статьи УК описываются признаки различных составов преступлений, влекущих неодинаковую ответственность (ст. 188, 226, 290), а квалифицирующие признаки, предусмотренные в последующих частях этой статьи (и, соответственно, предложенные в них санкции), равно относятся к обоим составам. При таком законодательном решении в квалифицированных составах нивелируется то различие в опасности данных деяний, которое определяло необходимость формулирования двух самостоятельных составов преступлений.
Еще хуже, когда законодательная конструкция такова, что порождает различные суждения о том, к какому именно деянию относятся названные в законе квалифицирующие признаки (ст. 183 УК).
6. Принципы справедливости, гуманизма и равенства граждан перед законом выдвигают определенные требования и к конструированию санкций статей Особенной части УК. С одной стороны, они должны быть относительно определенными, а иногда и альтернативными, позволяющими учитывать особенности конкретного деяния и лица, его совершившего, смягчающие и отягчающие обстоятельства, не отраженные в признаках состава соответствующего преступления. Но, с другой стороны, нужно понимать, что основные обстоятельства, определяющие опасность деяния и личность виновного, отражены именно в составе преступления, и назначение наказания в соответствии с ними как раз и явится реализацией в конкретном случае названных принципов уголовного права.
Судебное усмотрение должно быть существенно ограничено законом, что имеет одновременно и антикоррупционное значение. Вряд ли обеспечит реализацию принципов справедливости и равенства предоставленное суду право выбирать в соответствии с санкцией наказание альтернативно от штрафа до лишения свободы (например, за получение взятки альтернативно предусмотрено наказание от штрафа до пяти лет лишения свободы), да и рамки относительно определенных санкций должны быть сужены (в настоящее время в некоторых санкциях разрыв между нижним и верхним пределами достигает десяти и более лет).
В связи с этим вызывает сомнение содержащееся в президентском проекте Закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» предложение об исключении из Кодекса положений, устанавливающих нижние пределы лишения свободы за преступления средней тяжести, а в ряде случаев – и за тяжкие преступления. Столь же сомнительно предложение указать в ст. 73, что уголовное осуждение может быть применено и к лицам, осужденным к лишению свободы на срок до восьми лет. Правильнее было бы связать возможность применения уголовного осуждения с совершением преступлений небольшой и средней тяжести, что более бы соответствовало принципам справедливости и равенства перед законом.
Уголовный кодекс РФ 1996 г. и Кодекс РФ об административных правонарушениях 2001 г.[665]
1. Российское право представляет собой единую систему, в которой различные отрасли достаточно тесно связаны друг с другом. Уголовное право как регулятивно-охранительная отрасль права, пожалуй, в большей степени, чем с другими, связано с административным правом, выполняющим примерно те же задачи, но несколько иными методами. Поэтому принятый в 2001 году новый Кодекс РФ об административных правонарушениях (спустя 5 лет после принятия Уголовного кодекса) закономерно привлекает пристальное внимание криминалистов.
2. Прежде всего нужно отметить, что КоАП значительно полнее и точнее, чем УК РФ, в статье о задачах законодательства об административных правонарушениях определяет объекты охраны, называя в качестве таковых личность, права и свободы человека и гражданина, здоровье граждан, санитарно-эпидемическое благополучие населения, общественную нравственность, окружающую среду, установленный порядок осуществления государственной власти, общественный порядок и общественную безопасность, собственность, законные экономические интересы физических и юридических лиц, общество и государство. Особенно следует обратить внимание на защиту законных экономических интересов физических и юридических лиц, чего вообще не упоминает ст. 2 УК РФ, определяющая задачи Уголовного кодекса.