Ввиду того, что собственником бесхозяйного имущества становится государство или, в соответствующих случаях, колхозы, советское гражданско-правовое законодательство не знает такого способа приобретения права собственности, как завладение. Завладение известно законодательству некоторых стран, где признается, что если вещь никому не принадлежит, собственником вещи становится тот, кто ею первый завладеет (res nullius cedit primo occupanti). По советскому праву, первоначальное завладение вещью как основание возникновения права собственности приобретает значение при рыбной ловле, охоте, собирании грибов, ягод и т. п. Но здесь происходит не захват никому не принадлежащего имущества, а переход в порядке, установленном законом, государственного имущества в собственность отдельных лиц. Только в этом смысле можно говорить о завладении как способе первоначального приобретения права собственности в советском гражданском обороте.
Следует также иметь в виду, что бесхозяйное имущество переходит в собственность государства (или иногда колхоза) не автоматически, а при соблюдении определенного порядка.
Такое имущество должно быть прежде всего взято на учет финансовыми органами, а если речь идет об имуществе, ранее принадлежавшем колхозному двору, – исполкомом сельского Совета по месту нахождения имущества. По истечении года с момента, когда имущество было взято на учет, заявление в суд о передаче его в собственность государства подается финансовыми органами, а о передаче в собственность колхоза – самим колхозом. Имущество как бесхозяйное становится собственностью государства или колхоза лишь с момента вступления в силу решения суда, удовлетворившего предъявленное в заявлении требование[283].
Возникает, однако, вопрос, вправе ли впоследствии объявившийся собственник требовать возврата своего имущества, и если вправе, то в каком именно порядке?
Признание имущества по суду бесхозяйным происходит в порядке особого производства (ст. ст. 264–267 ГПК), а требование объявившегося собственника направлено на восстановление его нарушенного права и потому осуществляется в порядке искового производства. Но решение, вынесенное по делу особого производства, не препятствует лицу, которое в этом деле не участвовало, возбудить исковой спор, ибо соответствующее запрещение, формулированное в п. 3 ст. 129 ГПК, касается только вступившего в законную силу решения суда, вынесенного по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Отсюда следует, что объявившийся собственник вправе предъявить иск о возврате его имущества, несмотря на то, что переход имущества к ответчику состоялся на основе вступившего в законную силу судебного решения. И если это не исключается фактом истечения давностного срока, пропущенного не по уважительным причинам, такой иск подлежит удовлетворению.
