Порядок изъятия бесхозяйственно содержимых строений сводится к следующему.

Факт бесхозяйственного содержания строения должен быть зафиксирован в акте, который составляется компетентной комиссией, образуемой исполкомом городского или районного Совета. При этом не всякая неисправность строения может служить достаточным основанием для признания его бесхозяйственно содержимым. Для такого признания необходимо, чтобы вследствие бесхозяйственного управления домом он был поставлен под угрозу разрушения. Именно это обстоятельство должно быть отражено в акте.

После составления акта исполком местного Совета направляет извещение домовладельцу о необходимости производства ремонта, предоставив ему для этого определенный срок, соответствующий характеру и объему ремонтных работ, но не превышающий одного строительного сезона. В случае выполнения этого предписания дальнейшее производство по делу прекращается, поскольку отпадает основание для постановки вопроса о признании строения бесхозяйственно содержимым. Если же собственник в установленный срок ремонта не произведет, исполком местного Совета предъявляет к нему иск в суде об изъятии строения как бесхозяйственно содержимого в собственность государства. Суд, рассматривая дело по существу, обязан установить, не препятствовали ли содержанию строения в исправном состояний какие-либо уважительные причины (например, материальные затруднения собственника). При отсутствии таких причин иск исполкома местного Совета о безвозмездном изъятии строения в собственность государства как бесхозяйственно содержимого подлежит удовлетворению.

Изъятие строений в указанном порядке является крайней мерой, к применению которой нужно подходить с предельной осторожностью, тщательно выясняя обстоятельства каждого конкретного дела. За соблюдением всех этих требований с особой внимательностью следят вышестоящие судебные инстанции.

Порядок изъятия бесхозяйственно содержимых культурных ценностей определен в ст. 142 ГК.

Выявление фактов бесхозяйственного содержания культурных ценностей возлагается на государственные организации, в задачу которых входит охрана такого рода имущества (управления охраны памятников старины при исполкомах местных Советов, музеи, архивы и т. п.). Установив подобные факты, они обязаны в письменной форме предупредить собственника о необходимости прекратить бесхозяйственное обращение с имуществом. Если гражданин, которому вручено такое предупреждение, предъявленных к нему требований не выполнит, те же организации могут обратиться с иском в суд об изъятии соответствующего имущества в собственность государства, а в неотложных случаях, когда всякое промедление грозило бы неустранимыми последствиями, иск может быть предъявлен и без предварительного предупреждения. Однако в отличие от жилых строений, которые при их бесхозяйственном содержании изымаются в собственность государства безвозмездно, изъятие бесхозяйственно содержимых культурных ценностей производится с выплатой собственнику возмещения их стоимости. Размер возмещения устанавливается по соглашению сторон, а в случае спора – судом.

Так как бесхозяйственно содержимые строения и культурные ценности изымаются в собственность государства в принудительном порядке, то и в этом случае право собственности государством приобретается первоначальным способом.

Находка (ст. ст. 144–146 ГК) – это вещь, выбывшая обладания собственника помимо его воли и обнаруженная каким-либо другим лицом. Следовательно, для квалификации обнаруженной вещи как находки необходимо, чтобы она выбыла из обладания собственника и чтобы это произошло помимо воли последнего. Если вещь не выбыла из обладания собственника (например, продолжает пребывать в пределах его хозяйства), то хотя бы последний и не знал, где именно вещь находится, тот, кто ее обнаружил, юридически не считается находчиком. С другой стороны, в случае выбытия вещи из обладания собственника по его воле (вследствие, например, отказа от права собственности на вещь) может возникнуть вопрос о бесхозяйности имущества, но не о находке.

Нашедший потерянную вещь обязан немедленно об этом сообщить лицу, потерявшему ее, и возвратить ему найденную вещь. Когда же неизвестно, кем вещь потеряна и кому она принадлежит, нужно заявить о находке и сдать вещь в милицию или исполком сельского Совета, а если вещь найдена в учреждении, предприятии или на транспорте, – сдать ее администрации соответствующей организации. При этом органы транспорта хранят вещь, а затем, если собственник не обнаружится, реализуют ее в соответствии со специальными правилами, действующими на транспорте, а другие организации при необнаружении собственника или иного лица, потерявшего вещь, в двухнедельный срок передают ее для дальнейшего хранения в милицию или исполком сельского Совета.

Перейти на страницу:

Все книги серии Антология юридической науки

Нет соединения с сервером, попробуйте зайти чуть позже