Сам П.Н. Милюков писал, что он всегда решительно отклонял лестные для него предложения о вступлении в «братство».
Летом 1916 года в Петрограде состоялся третий Всероссийский съезд Великого Востока народов России. Заседания его проходили на квартире В.А. Степанова и продолжались два дня. От самого Петрограда на съезде было представлено тринадцать человек: А.Я. Гальперн, А.Ф. Керенский, Н.В. Некрасов, В.А. Степанов, И.П. Демидов, В.А. Виноградов, А.В.Карташев, Д.П. Рузский, А.А. Мейер, В.А.Макаров, А.А. Демьянов, К.Г. Голубков. От Москвы на съезде присутствовали: Ф.А. Головин и С.Д. Урусов. Масонов Киева представляли: Д.Н. Григоро-вич-Барский, Ф.Р. Штейнгель, Н.П. Василенко и другие — всего семь человек. Были представлены на съезде и масоны от Екатеринбурга, Саратова, Харькова, Самары, Одессы, Ревеля, Риги, Вильно, Полтавы и Витебска.
С докладом выступил и.о. генерального секретаря Верховного совета Великого Востока народов России Н.В. Некрасов. В центре внимания его оказалось положение на фронте и насущные задачи движения. Затем последовали доклады с мест, мотивом которых была мысль о необходимости перехода «братьев» к более радикальным формам борьбы. «Низы», таким образом, откровенно солидаризировались с заговорщическими настроениями в Верховном совете Великого Востока народов Рос-
сии.
Генеральным секретарем Верховного совета на съезде был избран А.Ф. Керенский30. Впервые об этом со всей определенностью поведал миру Леопольд Хаймсон в опубликованной в 1965 году статье «Проблема социальной стабильности в городской России (1903—1917 гг.)»31.