— предложения США предоставить ООН право влиять, то есть управлять, внутренней политикой суверенных государств, самостоятельно определяя аспекты, представляющиеся угрозой международному миру (по опыту Лиги Наций, это могло быть использовано для вмешательства во взаимоотношения между государствами и проживающими в них национальными меньшинствами, то есть для подрыва института многонациональной государственности);

— стремление США распространить юрисдикцию новой международной организации (подобно Лиге Наций) на не входящие в нее государства (любой неурегулированный межгосударственный спор в этом случае мог быть в конечном счете передан на рассмотрение Исполнительного совета или, в окончательной редакции Устава ООН,Совета Безопасности);

— попытка обязать все государства, включая не входящие в ООН, не только воздерживаться от помощи участникам конфликтов, но и оказывать Исполнительному совету содействие в реализации принудительных мер — в виде права прохода войск ООН и предоставления им баз (то есть ограничить их суверенитет и право на нейтралитет);

— закрепленный меморандумом Государственного департамента США от 21 мая 1944 года курс на „эвентуальное урегулирование вопроса о национальных вооружениях" (то есть запрет на содержание вооруженной силы, несовместимой с целями Устава ООН,

включая любое противодействие предпринимаемым ею превентивным или принудительным акциям349 (курс. — Авт.).

Воспрепятствовать реализации американского плана тогда позволило жесткое противодействие СССР. Но после распада Советского Союза лидеры Запада, получившие поддержку компрадорских кругов Российской Федерации, посчитали преодоленными все препятствия на пути превращения ООН в инструмент одностороннего международно-правового диктата и военного принуждения.

Деятельность КМС как важнейшего и постоянно действующего института глобального политического управления, а также ее место среди других аналогичных институтов и проектов — отдельный важнейший вопрос (глава 11). Здесь же мы зафиксируем лишь некоторые общие положения, наиболее, на наш взгляд, важные.

Прежде всего, еще раз подчеркнем главную тенденцию. В 2000 году на Саммите тысячелетия значительно продвинулся завершившийся к 2005 году процесс вывода из экологической проблематики вопросов, связанных с глобальным политическим планированием и управлением.

Необходимо подчеркнуть, что обе эти ветви глобального эколого-экономического и политического управления остаются и развиваются в рамках общей логики «глобального плана» Римского клуба. Однако с 2000 года экологические и гуманитарные вопросы по-прежнему целенаправленно рассматриваются конференциями ООН по окружающей среде и устойчивому развитию, а ход их реализации определяется соответствующими декларациями, международными конвенциями и планами действий.

А вот для всемирных саммитов (встреч) с тех пор вырабатывается собственная, более широкая повестка дня. Чтобы в этом убедиться, а также выяснить, в каком направлении это расширение происходит, приведем перечень разделов и глав Итогового документа Всемирного саммита 2005 года, в котором все эти перемены отражены наиболее наглядно.

«Глава I. Ценности и принципы

Глава II. Развитие

Глобальное партнерство в целях развития (цель 8. — Авт.);

— Финансирование развития;

— Мобилизация внутренних ресурсов;

— Инвестиции;

— Задолженность;

— Торговля;

— Сырьевые товары;

— Инициативы быстрой отдачи;

Системные вопросы и принятие глобальных экономических решений;

— Сотрудничество по линии Юг — Юг;

Образование (цель 2. — Авт.);

— Развитие сельских районов и сельского хозяйства;

— Занятость;

Устойчивое развитие: рациональное природопользование и охрана нашей общей окружающей среды (цель 7. — Авт.);

ВИЧ/СПИД, малярия, туберкулез и другие вопросы здравоохранения (цель 4 и цель 6. — Авт.);

Равенство женщин и мужчин и расширение прав женщин (цель 3. — Авт.);

— Наука и техника в целях развития;

— Миграция и развитие;

— Страны с особыми потребностями;

Удовлетворение особых потребностей Африки (цель 1. — Авт.);

Перейти на страницу:

Похожие книги