Результатом военно-морского совета Сталин остался очень недоволен. На следующий день он вызвал Кузнецова, дабы объяснить, что разделение Балтийского флота — не его личная прихоть, его требует новая стратегия военного противостояния Западу. Кузнецов же в запальчивости заявил:
— Если я не подхожу, прошу меня убрать!
На это Сталин ответил не менее жестко:
— Когда нужно, уберем!
Бытует легенда, что Кузнецов, услышав от Сталина о разделении Балтийского флота, с вызовом спросил его:
— А какой из двух флотов останется Краснознаменным?
Если данный факт действительно имел место, то нарком явно напрашивался на конфликт.
Упрямство Кузнецова явилось для Сталина полной неожиданностью, тем более что Исаков стратегический замысел Сталина поддержал. При этом и Исаков, и Микоян, как оказывается, пытались убедить Кузнецова, но безуспешно.
При этом Кузнецов не только выступил против сталинского решения. Он начал фактически саботировать полученный приказ.
Что же планировал Сталин и чего не понял (или не захотел понять) Кузнецов? По его замыслу старый Балтийский флот с главной базой в Таллине структурно останется таким, каким и был. А вот на присоединенных западных рубежах на базе Юго-Западного морского оборонительного района будет создан фактически совершенно новый 4-й (Юго-Балтийский) флот с новыми базами от Лиепаи до Дании, с подчинением ему портов: Клайпеда, Калининград, Гдыня, Штеттин, Свиноустье, Штральзунд и Росток.
Создание двух флотов на Балтике действительно имело стратегический смысл, поскольку каждый получал собственную задачу. В условиях консолидации Запада, начала холодной войны и появления ядерного оружия у США СССР разрабатывал свои планы действий в Европе на случай войны. На северо-западе создавалась военно-морская ударная группировка с центром в Балтийске. Ее целью являлось завоевание Балтийских проливов с последующим выходом к Ла-Маншу, чтобы наступающие на запад советские войска могли иметь надежную опору на правом фланге. Кораблей для этого (с учетом выполнения кораблестроительной программы) должно было хватить, да и авиации тоже, поскольку в Прибалтике было развернуто девять крупных авиационных соединений, из которых четыре флотского подчинения. Кстати, эта задача Балтийского флота осталась неизменной вплоть до конца 1980-х годов. Следует сказать, что после смерти Сталина его идею о двух флотах на Балтике лишь слегка заретушировали, создав на базе 8-го ВМФ Ленинградскую военно-морскую базу центрального подчинения, выполнявшую, по сути, те же задачи, что и ее предшественник.
Разумеется, штаб «наступательного» флота и его главные силы сосредоточивались в непосредственной близости от рубежей возможного наступления, в водах бывшей Восточной Пруссии. Именно для этой цели и предназначался 4-й ВМФ, значительно превосходивший тыловой 8-й ВМФ. Фактически 1-й эшелон на северо-западном европейском направлении составляли: группа оккупационных войск в Германии (ГСВГ), Прибалтийский округ и 4-й ВМФ, а 2-й эшелон — Ленинградский военный округ и 8-й ВМФ.
После ухода с Балтики «передового» 4-го ВМФ «тыловому» 8-му ВМФ предстояло контролировать Балтийский ТВД, поскольку поведение Швеции и Финляндии в случае начала новой большой европейской войны предсказать было сложно. Ну а пока он должен был заняться разминированием основных фарватеров на Балтийском море.
Приходилось учитывать и субъективный фактор. Командующий Балфлотом адмирал Трибуц столкнулся с серьезными проблемами в организации управления подчиненными ему соединениями. Учитывая состояние тогдашней службы связи и низкий практический опыт управления разнородными силами флота, эффективно руководить множеством соединений и частей, разбросанных на расстоянии в тысячу километров от Кронштадта до Киля, было весьма затруднительно.
Те же соображения диктовали разделение и Тихоокеанского флота. Его ТВД охватывал огромную океанскую акваторию от Чукотки до Восточно-Китайского моря. Если до 1945 года командование как-то справлялось с управлением разбросанными за тысячи километров частями и соединениями, то после приобретения Порт-Артура и включения в зону ответственности флота Японского и Желтого морей командующий и штаб Тихоокеанского флота были просто не в состоянии надежно управлять двумя слабосвязанными группировками на огромном океанском пространстве. Главной же причиной раздела Тихоокеанского флота было то, что на Дальневосточном ТВД четко определились два главных оперативно-стратегических направления — аляскинско-камчатско-сахалинское и китайско-корейское, под которые, собственно, и была сформирована военная структура из двух отдельных военных округов с оперативно подчиненными им флотами.
