В ходе наших телефонных переговоров вице-премьер поднял два вопроса, не связанных с нашими торговыми переговорами. Один из них касался продажи оружия, которую Соединенные Штаты осуществили Тайваню. Другой вопрос касался отношения США к компании Huawei. Вице-премьер утверждал, что президент Трамп согласился в Осаке исключить Huawei из списка юридических лиц. Хотя я объяснил, что ситуация с Huawei представляет собой вопрос правоохранительной деятельности и национальной безопасности, а не торговли, я также дал понять, что президент никогда не соглашался исключить Huawei из списка юридических лиц и лишь обязался рассмотреть возможность разрешения продажи американских товаров, программного обеспечения и технологий путем выдачи лицензий на экспортный контроль, если это не вызывает вопросов национальной безопасности. Министерство торговли уже начало процесс рассмотрения вопроса о выдаче таких лицензий. Вице-премьер и его команда регулярно поднимали вопросы, не связанные с нашими торговыми переговорами, которые, по мнению их официальных лиц, влияли на "атмосферу" переговоров.
В отличие от этого, вопрос, который явно был связан с нашими торговыми переговорами и который был необходим для поддержания их в рабочем состоянии, - это соглашение президента Си в Осаке о немедленных и значительных закупках американской сельскохозяйственной продукции. Когда я поднял этот вопрос в ходе наших телефонных переговоров, вице-премьер с удивлением отметил, что президент Си согласился лишь на то, что обе стороны могут провести переговоры о возможных закупках сельскохозяйственной продукции. Он также предложил несколько причин, по которым дополнительные закупки сельскохозяйственной продукции могут оказаться невозможными, в том числе продолжение действия тарифов на китайские товары. Чтобы избежать возможной путаницы, я самым решительным образом подчеркнул на сайте срочность ситуации и то, что, как мы понимаем, президент Си согласился немедленно приступить к увеличению закупок сельскохозяйственной продукции. Если бы закупки сельскохозяйственной продукции были увязаны с другими вопросами, такими как отмена тарифов, это не способствовало бы продуктивному результату. В ходе нашего разговора 18 июля вице-премьер заявил, что Китай начнет закупки сельскохозяйственной продукции на следующий день, 19 июля.
Мы договорились провести следующие личные встречи в Шанхае 30 и 31 июля 2019 года. Эти переговоры прошли в конференц-центре Xijiao, еще одном государственном пансионе.
Говоря о том, что происходило в прошлом, вице-премьер Лю возложил вину за срыв переговоров на Соединенные Штаты. Он утверждал, что Китай должен был пройти через свои внутренние процедуры, что китайцы поделились с нами основными проблемами Китая, а Соединенные Штаты не признали эти основные проблемы. Кроме того, он заявил, что нам необходимо более глубоко учитывать политические и культурные соображения, и предположил, что мы несправедливо обвиняем Китай в принудительной передаче технологий и краже интеллектуальной собственности. Министр Чжун даже обвинил нас в том, что, продолжая увеличивать объемы закупок и не выдвигая никаких требований по структурным вопросам, мы переводим стрелки на другие цели, а затем требуем от Китая решения многочисленных проблем. Неудивительно, что у нас было кардинально разное понимание того, что произошло в прошлом. Я объяснил, что мы согласовали точный текст и что, взяв на себя обязательства, китайская сторона сочла его неприемлемым по своим внутриполитическим причинам и отказалась от выполнения взятых на себя крупных обязательств. Короче говоря, она отказалась от своих обязательств. Несколько раз мы соглашались внести изменения в текст, чтобы он показался китайской стороне более справедливым и сбалансированным. Я также дал понять, что любые попытки Китая отрицать проблемы, связанные с нечестной торговой практикой, такой как принудительная передача технологий, недостаточная защита интеллектуальной собственности и промышленные субсидии, не принесут пользы и лишь замедлят прогресс на торговых переговорах. Я не согласен с любым предположением о том, что Соединенные Штаты усилили свои требования на переговорах. Наши позиции оставались неизменными, и мы добивались структурных изменений с самого начала переговоров. Если Китай не готов пойти на структурные изменения, то непонятно, почему мы ведем переговоры о торговом соглашении, ведь торговые соглашения требуют структурных изменений.
Больше китайских проволочек, больше американских тарифов
