Более подробную информацию см. в Приложении № 8.
Полномочие – право, предоставляемое кому-л. кем-л.
Порождать (породить) – вызывать к жизни, служить причиной появления чего-л.
Перечень – список с перечислением кого-л., чего-л. в каком-л. порядке.
Исконный – издавна, всегда существующий; постоянный, коренной.
Прерогатива – исключительное право, принадлежащее какому-л. государственному органу или должностному лицу.
Рельефно
Самобытный – отличающийся природным своеобразием; не зависящий от каких-л. влияний, оригинальный.
1. Слушайте слова и словосочетания и в паузах записывайте их, ставя ударение.
……
……
……
……
……
2. Составьте как можно больше словосочетаний с предлагаемыми словами и словами с той же основой.
Государство, юрист, федерация, договор, округ, закон.
1) Прочитайте и перескажите текст «Субъекты Российской Федерации».
Российское государство – самобытная, уникальная федерация, построенная на договорно-конституционном правовом фундаменте. Основой регулирования и устройства федеративных отношений выступают двусторонние договоры о разграничении предметов ве́дения и полномочий. Немало вопросов порождает противоречивость двух изначально заложенных в основу государственного устройства России принципов: национально-территориального (республики, автономная область, автономные округа) и административно-территориального (края, области, города федерального значения). Большое число субъектов (по их числу Российская Федерация занимает первое место в мире) может грозить их неуправляемостью.
На сегодняшний день форма государственного устройства России и её структура определена в Конституции. Конституция Российской федерации закрепляет конкретный численный, видовой и именной состав субъектов Российской Федерации на момент принятия действующей Конституции.
В Российской Федерации 89 субъектов, в том числе 21 республика, 6 краёв, 49 областей, 2 города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург), 1 автономная область (Еврейская) и 10 автономных округов.
Перечень субъектов федерации даётся в алфавитном порядке (на основе алфавита русского языка – государственного языка федерации). Такой подход подчёркивает юридическую нейтральность данного перечня: занимаемое в нём место никак не может повлиять на конституционный статус включённых в него субъектов.
Названия субъектов федерации даны в том варианте, который определён (или подтверждён) ими. Они отражают исторические и иные особенности местности, а названия республик, автономной области и автономных округов – имя титульных наций и народов. В Уставе Ханты-Мансийского автономного округа прямо записано, что данный округ «является исконным местом проживания коренных малочисленных народов ханты и манси и носит соответствующее этим народам наименование».
Присвоение и изменение наименования – прерогатива субъекта федерации. Недопустимо, чтобы наименование или переименование субъекта федерации затрагивало основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, интересы других субъектов Российской Федерации в целом и интересы других государств, а также предполагало изменение состава Российской Федерации или конституционно-правового статуса её субъекта.
Юридический смысл собственного имени заключается в том, что в Конституции России не может быть никакого другого субъекта с таким названием; соответствующие конституционные и договорные отношения возникают не с абстрактным, а с каждым конкретным субъектом.
В настоящее время республики, автономную область и автономные округа по-прежнему отличают особенности национального состава населения, быта и культуры. Именно поэтому республики, где данные особенности выражены наиболее рельефно, наделены некоторыми специфическими правами. Вместе с тем, независимо от государственно-правовой формы, все члены Российской Федерации объединены одним понятием: «субъект Российской Федерации»; они равноправны в этом качестве, а также равноправны между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.
Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеют свой устав и законодательство.
Отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области.