Надзорный орган – учреждение, связанное с деятельностью прокурорского надзора.
Подзаконный – подчиняющийся закону.
Отрешение от должности – освобождение от какой-л. Должности за нарушение закона, неправильные действия и т. п.
1. Cоставьте возможные словосочетания с данными прилагательными.
Нормативный, законодательный, уравновешенный, исполнительный, судебный, надзорный, федеральный, провозглашённый, юридический.
2. Подберите к каждому термину соответствующее определение.
1) Определите по заголовку, о чём пойдёт речь в тексте «Принципы государственного суверенитета и разделения властей».
К основам конституционного строя относятся принципы внутренней организации самого государственно-правового механизма. К ним, в первую очередь, следует отнести государственный суверенитет и разделение властей.
Суть принципа государственного суверенитета состоит в верховенстве и единстве государственной власти и распространении её на всю территорию России. Этот принцип означает обязательность актов федеральных органов власти для всех субъектов права на территории Российской Федерации, верховенство центральной (федеральной) власти по отношению к власти субъектов федерации.
Правовым выражением верховенства суверенитета Российской Федерации является верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории РФ. Конституция обязательна для исполнения всеми субъектами права на территории России, она обладает высшей юридической силой по отношению к федеральным законам, законам субъектов федерации, любым подзаконным актам органов государственной власти, а также нормативным актам органов местного самоуправления. Важнейший принцип внутреннего построения демократической государственной власти – разделение властей. Смысл разделения властей состоит в относительной самостоятельности и независимости различных структур (частей) государственного механизма – законодательных, исполнительных, судебных и иных органов, например, надзорных. Цели такой системы построения власти следующие: 1) предупреждение произвола и сосредоточения власти в руках одного лица или какого-либо органа, группы органов; 2) обеспечение высокого профессионализма и эффективности в выполнении различных специфических функций власти; 3) наиболее широкое представление во власти интересов различных слоёв и групп населения.
В системе разделения властей одна ветвь государственной власти ограничивается и контролируется другой, они взаимно уравновешивают друг друга, как механизм противовесов. В Конституции РФ установлено: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны».
Принцип разделения полномочий между различными системами органов предполагает не только их определённую самостоятельность и взаимосвязь, но и тесное взаимодействие (например, процедура назначения главы правительства, отрешения Президента от должности, решение проблем федерального бюджета, введение чрезвычайных режимов и др.).
Провозглашение суверенитета предполагает верховенство и единство власти Федерации и обязательность актов её органов для всех физических лиц на территории Российской Федерации. А принцип разделения властей реализуется и конкретизируется в нормах Конституции, определяющих статус и компетенцию Федерального Собрания, Президента, Правительства и судов Российской Федерации.
2) Закончите предложения, используя материал текста.
1. К основам конституционного строя, в первую очередь, следует отнести ….
2. Правовым выражением верховенства суверенитета Российской Федерации является ….
3. Смысл разделения властей состоит в относительной самостоятельности и независимости различных структур государственного механизма, а именно: ….
4. Принцип разделения полномочий между различными системами органов предполагает ….
5. Провозглашение суверенитета предполагает ….
6. Принцип разделения властей реализуется и конкретизируется ….
3) Прочитайте возможные варианты записи текста в форме плана, тезисов, конспекта. Укажите, чем отличаются друг от друга план, тезисы и конспект текста?
План
1. Основы конституционного строя.
2. Принцип государственного суверенитета.
3. Суть принципа разделения властей.
Тезисы
1. Основами конституционного строя являются принципы внутренней организации государственно-правового механизма.
2. Принцип государственного суверенитета – верховенство и единство государственной власти и её распространение на всей территории России.