Все основные капиталы Украины были сформированы к 1995–1996 годам. Президенту № 2 Кучме удалось то, что в России не получилось у группы Гайдара — Чубайса. Он не просто провел тотальную приватизацию, но и перехватил власть у номенклатуры, создав прослойку персонально лояльных новых «хозяев экономики». Более того, дочь президента № 2 вышла замуж за олигарха Пинчука, что позволило Кучме сохранить капиталы в семье.
В 1992–1994 годах проявились и главные политические противоречия Украины, которые можно объединить в следующие диалектические противоречия:
• президент/парламент;
• моно-/двуязычие;
• союз или вражда с Россией;
• унитаризм/федерализм.
Если постсоветские президенты Ельцин и Лукашенко свою президентскую власть взяли у парламентов силой, то президент Кучма ее купил. Причем сделал это не напрямую, а через посредника Лазаренко.
Конституция Украины в первой редакции 1996 года содержала много парадоксов. Украина была унитарной, но признавалась автономия Крыма. Украинский язык являлся единственным государственным, но гарантировалось развитие русскому и другим языкам.
Что касается государственного управления, то со временем Украина превратилась в президентскую республику, и это привело к парадоксу ее политики: новая Конституция давала президенту широкие властные полномочия, но авторитета для такой власти у президента № 2 не хватало. Во-первых, во главе Рады № 2 стоял социалист Мороз, проигравший президентские выборы и явно нацеленный на следующие. В те годы заседания Рады № 2 транслировались в прямом эфире, и он набирал популярность как яркий полемист и критик. Во-вторых, во внутренней политике наметился крайне неприятный для президента № 2 альянс спикера Рады № 2 Мороза и премьера Лазаренко. Что происходило у «днепропетровских», нам неизвестно, но в 1997 году Лазаренко отправили в отставку и он перешел в оппозицию к президенту № 2.
В 1998 году ожидались выборы в Раду № 3, а в 1999-м — президентские.
Проклятие всех украинских президентов вплоть до Зеленского — отсутствие собственной партии власти. Президент № 2 не был исключением. Отправив Лазаренко в отставку, он не решил вопрос с влиянием. «Днепропетровские» раскололись и стали уязвимы для внешних атак. Одновременно усилилось влияние левых партий, среди которых набирали популярность коммунисты и социалисты.
С одной стороны, Конституция дала президенту № 2 широкие полномочия и контроль над правительством, с другой — без большинства в парламенте невозможно принимать законы. Выборы в Раду № 3 проходили уже по новой Конституции, когда одну половину депутатов выбирали по спискам партий, а вторую — от округов. В России сейчас действует похожая, но более сложная система.
Президент № 2 попытался создать партию власти — НДП (Народно-демократическая партия), которая бы объединила номенклатуру и близкий к президентскому бизнес. Лазаренко двигал собственную партию «Громада» («Община»). Киевская олигархическая группа Суркиса — Медведчука, усиленная президентом № 1 Кравчуком и влиятельным генералом-силовиком Евгением Марчуком, — свою политическую партию — СДПУ(о) (Социал-демократическая партия Украины объединенная). На правом фланге удерживал позиции «Рух».
Результаты выборов оказались плачевными для президента № 2. Партия власти НДП получила 5 %, партия Лазаренко — столько же, а социалисты Мороза — почти 10 %. Выиграли выборы коммунисты с 25 %-ной поддержкой. Кроме того, барьер в 4 % преодолели «Прогрессивные социалисты» Натальи Витренко, партия зеленых и СДПУ(о). У «Руха» — 10 %, полученных преимущественно на Западной Украине.
В 1992–1994 годах многократно наблюдалась ситуация двоевластия или многовластия. После принятия Конституции 1996 года полномочия президента были понятны, а Рада не обладала возможностью прямо влиять на правительство. Поэтому значение имела правящая коалиция — временный союз из более чем 50 % депутатов Рады. Это как минимум 230–250 человек с учетом болезней и неявок. Управлять такими коллективами при отсутствии партийных институтов можно было только по принципу организованной преступной группировки.
