Незаметный орган государственной власти ФГИ — один из главных институтов на Украине. Он был создан 19 августа 1991 года — за пять дней до провозглашения незалежности. С 1994 года Фонд не менял свою структуру и исправно работал при всех президентах. Хитрость была в том, что он до середины 2000-х годов не обладал единой базой данных приватизируемых объектов. Региональные отделения ФГИ в таких условиях превратились в феодальные вотчины, ставшие единственными распорядителями советского наследства.
Кучму поддержали «донецкие» и «днепропетровские». Именно Кучма открыл путь к формированию олигархических кланов, которые до сих пор владеют экономикой того, что осталось от Украины. В 1994 году президент № 2 являлся идеальной фигурой и для элит, и для избирателей. Новой прослойке «хозяев экономики» он был близок как двигатель желанной программы приватизации, за которой они следили в России и ждали подобного от собственной власти. Избирателям он был ближе, нежели Кравчук — откровенный предатель, вчерашний секретарь по идеологии Коммунистической партии Украины (КПУ), в одночасье начавший запрещать коммунистов. Кроме того, открыл путь в большую политику националистам, нарушив межнациональный баланс. Не менее важно и то, что Кравчук был западенцем из Ровенской области, а значит, чужд и «донецким», и «днепропетровским». Кучма же плоть от плоти густонаселенной части Украины, его поддержали и элиты, и электорат.
Так в итоге разошлись сценарии украинской и российской политики. В России представитель бывшей номенклатуры разогнал парламент и установил президентскую автократию. Чубайс с Гайдаром при этом остались администраторами, которых затем удалили из правительства. На Украине высшая номенклатура проиграла на перевыборах собственным либеральным реформаторам, которым удалось сформировать альянс региональных элит. Украинский Чубайс стал президентом № 2 только потому, что президент № 1 был еще хуже. Выборы — всегда меню, которое кто-то формирует. В этом один из секретов электоральной демократии.
Президент № 2 и Рада № 2, несмотря на политические разногласия, запустили приватизационный процесс на полную. В 1995 году началась сертификатная приватизация, длившаяся до 2000 года. Те, кто принял участие в арендно-выкупной приватизации 1992–1993 годов, стали единственными обладателями капитала, а население получило на руки так называемые ваучеры. Небольшие капиталы, усиленные ваучерами, приобретенными у населения, были конвертированы в более крупные объекты.
Основные семьи, контролирующие экономику Украины, сформировались в середине 1990-х годов. Затем шло укрупнение капитала — выделились 3–5 акционеров украинской экономики, с которыми должна была считаться любая власть. До финала государства Украина дожили три олигархические корпорации, которые связывают с фамилиями Ахметова, Коломойского и Пинчука. До начала СВО структуры этих людей наравне с «семипосольщиной» являлись реальными хозяевами внутренней политики в Киеве. Любое назначение на относительно высокий пост проходило согласование в посольствах США и в офисах СКМ, «Интерпайпа» или «Привата».
Все большие украинские состояния корнями уходят в два серьезных конфликта 1995–1998 годов — сначала по линии «днепропетровско-донецких» (Лазаренко — Щербань/Брагин), затем внутри «днепропетровских» (Лазаренко — Кучма). Это была острая внутривидовая борьба за собственность.
Как говорилось выше, богатства Днепропетровской и Донецкой областей составляют до трети всех богатств Украины. Одних металлургических заводов два десятка, не считая горно-обогатительных комбинатов, шахт и машиностроения. На Днепропетровщине, ко всему прочему, хорошо развито сельскохозяйственное производство, которое с советских времен готовило кадры для всей республики.
Павел Лазаренко — пример советского агроуправленца, едва не ставшего главным и единственным олигархом всея Украины. Его звезда взошла при президенте № 1, назначившем его своим спецпредставителем, что тогда означало пост губернатора с неопределенными полномочиями. Получив в управление богатейший регион в условиях гиперинфляции и приватизации, Лазаренко подошел к делу с размахом советского колхозника. Именно он создал гениальную по своей простоте схему, ставшую главным бизнесом Украины, — монопольные поставки российского газа для промышленных предприятий страны. Так родилась корпорации ЕЭСУ («Единые энергетические системы Украины»), а Юлия Тимошенко на посту директора начала свое восхождение к власти. Одновременно молодой инженер Игорь Коломойский с партнерами получил контракты на поставки ГСМ, а региональный банк «Приват», созданный вчерашними комсомольцами, стал ключевым в ваучерной приватизации в регионе. Вчерашний лаборант на металлургическом производстве — Виктор Пинчук — занялся приватизацией трубных и металлургических заводов.
