Таким образом, мелкую бытовую коррупцию можно считать скорее другом, чем врагом, помогающим обходить неразумные преграды, и по мере упразднения запретов она вовсе перестанет быть бичом, сколько ни будь омрачающим жизнь людей. Иное дело коррупция в высших эшелонах власти. Ее нельзя устранить путем улучшения законов, т.к. ею охвачены именно те слои населения, которые эти законы принимают, или контролируют их исполнение. Для них коррупция тоже друг, помогающий жить и нужно поссорить их с этим другом. Это совсем непростая задача, т.к. явление не совсем спонтанное, а продуманно построенная еще в советское время пирамида перманентных подношений наверх, упирающаяся вершиной в самые верхние слои власти. Закон пирамиды прост. Тебя ставят на должность, как правило, по знакомству или за взятку, а ты должен подкармливать своего благодетеля потому, что тому нужны средства для благодарности наверх, а брать эти ресурсы можно, как правило, только у «благодарных» нижестоящих. Попавший в структуру пирамиды человек должен либо принять ее законы, либо выйти из нее. Учитывая престижность и доходность нахождения в структуре этой чиновничьей пирамиды желающих покинуть ее не много, а жаждущих присоединится гораздо больше. Поэтому происходит борьба за каждое кресло. Лица, которые по своим деловым или моральным качествам не вписываются в структуру, моментально заменяются и в результате многолетней селекции аппарат становится монолитным организмом, способным пережить любые политические потрясения. Его невозможно сломать ни репрессиями, ни поощрениями. Разумеется это очень упрощенная модель, объясняющая механизм жизнеспособности коррупции, и на практике все намного сложнее. Образ Коррупционера гораздо более многолик. Бороться с ним традиционными репрессивными методами абсолютно бесперспективно, т.к. борцы, в силу объективных обстоятельств, сами быстро и с удовольствием становятся мздоимцами, а чиновники достаточно грамотны, чтобы минимизировать риски быть уличенными, особенно в обстановке когда их никто не торопится уличать. Те единичные казнокрады, попадающие на скамью подсудимых и на язык жадным до сенсации журналистам — это как раз те персоны, которых по каким либо, как правило, политическим мотивам система пытается отторгнуть.
Итак, мы установили, что кнут плохой помощник в борьбе с этим явлением, а пряник не подходит вовсе, т.к. никакого размера пряник не может сравниться с доходами от коррупции и не помешает мздоимцу присовокупить эти два источника вместе. Скорее увеличит аппетиты коррупционера. Как же можно минимизировать ущерб от этих деяний, которые лежат тяжким бременем на экономике? Тут, на мой взгляд, следует поставить себя на место чиновника, находящегося в этой структуре, понять его психологию и мотивацию. Наблюдателю со стороны может показаться, что этот индивид — алчный негодяй с неуемным аппетитом. Возникает законный вопрос: — наестся ли он, когда ни будь, и сколько ему нужно в конечном итоге. На самом деле это обычный человек, довольно образованный и искушенный в своем деле, с нормальными потребностями и здоровым аппетитом. Встречаются, разумеется, личности не способные отличить разумные потребности от неуемных, но их не так много, как может показаться и изучением их поведения должны интересоваться скорее психиатры, а не социологи и экономисты. Нас же интересуют нормальные люди, а у нормальных людей — нормальные запросы. Другое дело, что современное общество создало огромное количество благ цивилизации, которые стали насущной потребностью населения. По сравнению с современным обывателем, живущим в благоустроенном жилище с ванной, горячей водой, теплым туалетом, холодильником, телевизором, кондиционером и прочими благами, разъезжающие на личной самоходной карете, средневековые монархи могут показаться нищими, справляющими нужду в золотые горшки. Повысился общий уровень комфортности жизни и то, что вчера казалось роскошью сегодня предметы обихода. Нетрудно понять, что по мере увеличения доходности чиновника ему становится доступен новый уровень благ, который уже является для него нормой. То, что менее обеспеченные слои населения считают это роскошью, является результатом банальной зависти. Они сами мечтают об этих недоступных для них благах.