Активная публицистическая деятельность не помешала профессору написать один из лучших учебников по финансовой науке. Его современник Э. Н. Берендтс дал следующую емкую характеристику книги И. Х. Озерова «Основы финансовой науки» (в 2 т., М., 1910 (3-е изд.)): «Это очень обстоятельное изложение финансовой науки, богатое статистическими данными и отличающееся новизной в постановке вопросов и оригинальностью мысли»[930].
Книга была написана на основе курса лекций, прочитанного для слушателей Московского и Петербургского университетов. Первое издание было осуществлено Обществом взаимопомощи студентов-юристов Московского университета. На титульном листе и обложке второго выпуска (1905) стояло заглавие «Финансовое право». Этот учебник выдержал пять изданий (1905, 1908, 1910, 1914, 1917). Как и учебник его учителя, третье издание этого учебника было удостоено Императорской академией наук премии С. А. Грейга.
Отметим, что именно третье издание учебника (вып. 2) и было переиздано в настоящее время в серии «Научное наследие». Оно сопровождается предисловием современного ученого-финансиста И. И. Кучерова[931]. В силу доступности этого издания мы можем, как и в предшествующем случае с учебником И. И. Янжула, ограничиться отдельными характеристиками данного учебника «Основы финансовой науки. Бюджет. Формы взимания. Местные финансы. Государственный кредит».
Продолжая традиции московской школы финансового права, рассматриваемый учебник И. Х. Озерова также не имел в своем названии термина «финансовое право», поскольку в изложении материала неразрывно переплетались экономические и юридические характеристики финансового хозяйства государства, активно задействовалась и финансовая статистика. В арсенале ученого также оставались исторический и сравнительно-правовой методы исследования финансовых явлений. Однако, в отличие от предшественников, И. Х. Озеров являлся одним из основателей и последователей социологического направления в русской финансовой науке. В связи с этим финансовые институты рассматривались с позиций интересов социальных групп, иные подходы предполагались и в методологии финансовой науки.
Рассматриваемый учебник имел структуру, напоминающую структуру учебника И. И. Янжула с учетом запланированной им, но не завершенной части о бюджете и чрезвычайных источниках дохода, в том числе и о государственном кредите. Именно в таком ключе были опубликованы первые издания «Основы финансовой науки». Так, в изданиях 1905 и 1908 гг. было два выпуска. Первый назывался «Учение об обыкновенных доходах», второй – «Формы взимания. Местные финансы. Государственный кредит». Вслед за своим учителем И. Х. Озеров не включает в учебник раздел, посвященный государственным расходам. Заметны и личные пристрастия автора.
Так, например, в разделе учебника (3-изд., 1909–1910), названном «Формы взимания», он ограничился только формами взимания прямых налогов. Косвенные налоги остались в стороне, так как, по его мнению, взимание последних представляет меньший интерес[932]. Но при этом в учебнике помещены материалы о биржах, о влиянии бумажноденежного обращения на народное хозяйство страны. Они, несомненно, интересны, но имеют косвенное отношение к государственному кредиту. Заметим, что стиль изложения материала в учебнике не отличается «отстраненной академичностью», он ближе к научной публицистике, с образными и порой эмоциональными оценками автора. Да и сам автор в предисловии к своему учебнику пишет, что он ставил задачей «связать сухую теорию с разнообразием жизни, повсюду, где можно, перебросить мост между теорией и запросами практической жизни, чтобы тем осязательнее показать ценность теоретических положений для практики жизни и обратно»[933]. Рассматриваемый учебник также отличает и «актуализация» материала. В учебнике содержится немало оценок автора проводимых в тот период финансовых реформ в России и авторских предложений о путях решения финансовых проблем в России «здесь и сейчас».
При этом каждый раздел его учебника по сложившейся традиции завершался списком рекомендуемой к изучению литературы русскоязычной, но в большей мере – иностранной. В каждом разделе последовательно отводилось место вопросам теории, анализу зарубежного опыта и характеристике истории и современного состояния налогообложения, бюджета, государственного кредита и т. д. в России. При рассмотрении финансовых институтов ученый, по его словам, выбирал «типические страны» – типические по экономическому и общественному их строению. В этом отношении прекрасной иллюстрацией признавались «демократическая Австралия, где трудящиеся получили большое влияние на всю жизнь страны, плутократическая Америка, где движимый капитал наложил свой штемпель на финансовое хозяйство, современная Франция… с традициями прошлого… и наконец, Англия, где реформируется система обложения под влиянием политически сильного торгового и промышленного класса»[934].
