Жестко централизованная структура управления в сфере безопасности была необходима Си Цзиньпину и для того, чтобы застраховаться от произвола местных администраций, которые могли играть свою игру или приукрашивать ситуацию в своих регионах.
Централизация принятия решений в экономической и социальной сфере также была реализована путем усиления «надстроечных» структур, подчиненных лично Си Цзиньпину. Для этого он воспользовался так называемыми руководящими рабочими группами. Так назывались межведомственные органы, которые занимались выработкой и координацией политики на определенном направлении. Они существовали и при прежнем руководстве, но давали в основном лишь консультации. Однако при Си Цзиньпине рабочие группы стали все больше превращаться в ключевой институт формирования внутренней и внешней политики. Седьмой Председатель КНР лично возглавил созданную в 2013 году руководящую рабочую группу по всестороннему углублению реформ.
С января 2014 года по август 2017 года состоялось 38 заседаний группы, и почти каждое из них завершалось публикацией важных документов, касающихся широкого спектра вопросов – от развития футбола в Китае до создания национальных природных парков, от вопросов налогообложения до функционирования системы высшего образования и науки.
В декабре 2014 года Си Цзиньпин выдвинул принцип «четырех всесторонне»: всесторонне создавать общество средней зажиточности, всесторонне углублять реформу, всесторонне управлять страной в соответствии с законом, всесторонне строго управлять партией.
Принятые руководящей группой постановления рассылались Канцелярией ЦК КПК и Госсоветом, и это было крайне необычной практикой. Что посылало сигнал всему бюрократическому аппарату, даже социально-экономические вопросы, обычно являющиеся зоной ответственности премьера и вице-премьеров, замкнуты теперь на верховного лидера.
Си Цзиньпин также серьезно укрепил свои позиции в армии – и путем антикоррупционных чисток, которые затронули широкий круг прежних назначенцев, и с помощью реформы системы военного управления.
Инициированная Си Цзиньпином реформа вооруженных сил стала самой масштабной в истории Народно-освободительной армии Китая. Он лично принял несколько парадов и активизировал боевую подготовку войск. В центральных СМИ стали регулярно появляться репортажи, где его можно было увидеть как среди генералов, так и с младшим офицерским и рядовым составом.
Кроме привычного для генсека титула председателя Центрального военного совета, Си Цзиньпин добавил к своим регалиям еще одну важную должность – главнокомандующего Центра объединенного оперативного командования. В итоге к концу своего первого пятилетнего срока Си Цзиньпин подошел, обладая беспрецедентными властными полномочиями.
А буквально накануне XIX съезда произошло событие, которое четко обозначило, что традиционная система назначения преемника «через поколение» более не действует.
Первоначально ориентируясь на подготовку условий для смены экономической модели и с этой целью на консолидацию партии, Си Цзиньпин столкнулся с центральной для китайской истории проблемой – нравственным разложением государственного аппарата, который перестает отстаивать идею общего блага, гораздо менее очевидную в рыночном обществе, и подменяет ее личным экономическим интересом.
Был задержан для партийного расследования, снят со своих постов член Политбюро ЦК КПК Сунь Чжэнцай, которого многие прочили на должность премьера Госсовета КНР. 29 сентября 2017 года было опубликовано решение о его исключении из рядов КПК за «серьезные нарушения дисциплины», а 8 мая 2018 года суд вынес Сунь Чжэнцаю приговор – пожизненное заключение за взятки, которые были оценены в 170 млн юаней (порядка $26,7 млн).
Известный экономист-востоковед И. Е. Денисов пишет: «Последовательно нанося удары по наиболее крупным чиновникам (“тиграм”), Центральная комиссия по проверке дисциплины во главе с соратником Си Цзиньпина Ван Цишанем разрушала патрон-клиентские отношения и связи между группами интересов, в которых могла зародиться оппозиция сильному лидеру. Той же цели – устранению множественности центров власти – служили меры по постепенному оттеснению высокопоставленных отставников от процесса принятия решений».
