В некоторых странах уже были проведены пилотные программы по введению безусловного основного дохода. В большинстве случаев результаты были положительными. Опасения, что бедные будут тратить деньги на алкоголь или наркотики, не оправдались.
Финляндия с 2017 г. в течение 2 лет собирается выплачивать по 550 евро 10 тыс. трудоспособных финнов независимо от их занятости. Сумма примерно равна пособию по безработице и рассчитана исходя из минимальных потребностей жителя страны. Если эксперимент будет успешным, безусловный доход в размере 800 евро заменит собой систему социальных пособий Финляндии.
Аналитики отмечают, что если эксперимент станет частью социальной политики, то расходная часть бюджета Финляндии может вырасти на 30 % (70 млрд евро) от ВВП страны, что в условиях экономической рецессии весьма непросто.
Программу безусловного дохода запустили в одном из городов Нидерландов, Утрехте, в январе 2016 г. Там выплаты составили 900 евро на человека.
Голосование по введению безусловного дохода прошло 5 июня 2016 г. в Швейцарии. Предполагалось, что выплата составит 2500 швейцарских франков (2250 евро), а детям – 625 франков. Большинство граждан Швейцарии не поддержали эту инициативу.
Программу безусловного дохода было запланировано запустить в Онтарио (Канада) в рамках бюджета 2016 г.
Народ в государстве можно в большей степени сплотить, изменяя отношения собственности на основе концепции средней зажиточности населения. Гражданин как частица государства имеет право на часть общей собственности. И это право целесообразно развивать. Человек является членом государственной, региональной, муниципальной и семейной общин. На каждом уровне общинной жизни общей собственности должно хватать для удовлетворения общих и индивидуальных потребностей членов общины. Для этого целесообразно добиться получения доходов всеми муниципальными образованиями и, соответственно, всеми регионами. Это общенациональная задача. Целесообразно ежегодно проводить конкурс на эффективную экономическую модель, в котором будут участвовать все граждане. Кроме того, можно объявлять конкурс на должность сити-менеджера, привлекая для этого не только граждан России, но и талантливых экономистов всего мира.
13.4. Функции трудового права
Важное значение для теории и практики трудового права имеет классификация его функций. Одну из концепций классификации выдвинул С. А. Иванов, считая, что трудовое право имеет две специфические функции: производственную и защитную. Сходную с ним позицию занимали К. П. Горшенин, Л. Я. Гинцбург, Р. З. Лившиц, Ю. П. Орловский.
Н. Г. Александров указывал на три функции трудового законодательства: производственную, защитную и функцию обеспечения прав работников и их профсоюзных и иных общественных организаций на участие в управлении предприятием, в решении вопросов хозяйственного строительства. А. Д. Зайкин выделял четыре функции трудового права: производственную, защитную, воспитательную, управленческую. B. C. Андреев писал о социальной, защитной, воспитательной и народнохозяйственной функциях. А. С. Пашков называл экономическую, социальную, политическую, идеологическую функции трудового права.
Ранее существовавшие функции трудового права – производственная и защитная – в настоящее время изменяются и трансформируются в организационную и воспроизводства персонала.