Чтобы ослабить историческое единство украинского народа и его сопротивление оккупантам, гитлеровцы расчленили Украину на четыре части. Указом Гитлера от 1 августа 1941 года Львовская, Дрогобычская, Станиславская и Тернопольская области были включены в состав так называемого «Польского генерал-губернаторства». Южную часть Украины — Черновицкую, Измаильскую, Одесскую области, южные районы Винницкой и западные районы Николаевской области были названы «Транснистрией» («Заднестровье») и переданы боярской Румынии. Территория Донбасса, Харьковской, Сумской и Черниговской областей, к которой была присоединена часть Брянской области РСФСР, составляла так называемую «военную зону» и была непосредственно подчинена командованию немецко-фашистской армии. Остальная часть территории УССР, а также южные районы Пинской и Брестской областей БССР составляли «рейхскомиссариат Украины».
Для осуществления своего кровавого режима оккупанты привлекли значительные массы специальных войск и гестаповско-полицейских сил, имевших большой «опыт» подавления антифашистского движения в Западной Европе. Только в сельской местности аппарат полиции доходил до 500 полицейских на район[277]. Гитлеровцы привлекли для борьбы с советскими патриотами предателей и отщепенцев — украинских буржуазных националистов и злостных уголовников, создав из них так называемую шуцполицию.
Гитлеровцы с первых дней войны убедились в неодолимом стремлении украинского народа отстоять свою Советскую Родину, свою свободу и социалистические завоевания. Поэтому они рассматривали безудержный кровавый террор как основное средство обеспечения своего господства.
«…Наличных вооруженных сил для поддержания безопасности, — указывал в своем приказе от 23 июля 1941 года руководитель германских вооруженных сил Кейтель, — будет достаточно лишь в том случае, если всякое сопротивление будет караться не путем судебного преследования виновных, а путем создания такой системы террора со стороны вооруженных сил, которая будет достаточна для того, чтобы искоренить у населения всякое намерение сопротивляться. Командиры должны изыскать средства для выполнения этого приказа путем применения драконовских мер»[278].
Яснее, кажется, сказать трудно.
Путем массовых арестов и расстрелов оккупантам удалось ликвидировать многие подпольные партийные и комсомольские организации. Но поставить народ на колени было невозможно. На место погибших вставали новые бойцы.
Особенно сложные условия организации борьбы народных масс были в западных областях Украины, где партийное подполье создавалось в особой спешке, иногда без соблюдения необходимой конспирации. Кроме того, положение усугублялось еще и тем, что в этих областях к моменту фашистского вторжения в самом разгаре была острейшая классовая борьба. Разбитые эксплуататорские классы помещиков и капиталистов, реакционное духовенство и другие антинародные элементы представляли собой социальную опору фашистов, насаждавших так называемый «новый порядок». Активными помощниками гитлеровцев в этих районах были банды украинских националистов. Разлагательную работу в ряде западных областей вели эмиссары польского эмигрантского правительства.
Везде земля горела под ногами оккупантов. Так, например, шеф полиции города Хотина Черновицкой области уже в июле 1941 года сообщал своему начальству:
«За последнее время выявлено 124 коммуниста, которые вели антирумынскую деятельность, пользуясь большой популярностью среди населения Хотина, Новоселицы»[279].
Энергично действовали подпольщики Ровенщины. В предельно короткий срок Ровенский обком партии подобрал для работы в тылу врага 21 руководителя. Большинство из них с честью оправдали доверие партии. Особенно хорошо работало ровенское городское подполье, руководимое студентом Ровенского учительского института Т. Ф. Новаком. Владея четырьмя языками, в том числе довольно хорошо немецким, Терентий Федорович Новак со своими товарищами проникал в немецкие учреждения, включая гестапо и находившийся в Ровно рейхскомиссариат Украины. К концу войны численность большевистского подполья в Ровно превышала 400 человек. Благодаря хорошей конспирации ровенское подполье почти не имело провалов.
В жесточайших условиях фашистской оккупации украинский народ от мала до велика поднимался на священную борьбу с захватчиками.
