Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде РФ в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти – в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение 1 месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда РФ, где зарегистрирован в качестве страхователя. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом РФ.

Сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, являются категорией конфиденциальной информации в соответствии с законодательством РФ.

<p>8.2. Основные проблемы персонального учета</p>

Несмотря на весьма долгое существование пенсионной системы, проблем у этой системы, как правовых, так и экономических, было достаточно много. Поэтому переход к новой пенсионной системе был просто необходим.

От заработной платы будущего пенсионера зависит размер страховой и накопительной частей пенсии. В будущем пенсия работающих граждан будет зависеть не от заработной платы за избранные 2–5 лет, а от суммы заработной платы за весь период трудового стажа. И даже не от самой заработной платы, а от того, какие пенсионные взносы с заработной платы работающего были перечислены в ПФР. Большая часть суммы этих взносов – на данный момент как бы виртуальная, потому что, поступив в 2003, 2005, 2010 и других годах в ПФР, эта часть взносов раздается в рамках распределительной системы людям преклонного возраста.

Только с 2025 г., если работник выйдет на пенсию, пенсионный размер его базовой части будет стандартным, а вот страховая часть будет зависеть от того, сколько за него взносов поступило в ПФР. Да и это выгодно лишь для хорошо зарабатывающих людей – пенсия пропорциональна поступившим от них взносам, и то если при этом не будет ограничен предел максимального размера страховой пенсии. Ведь на российском рынке труда в реальности не та ситуация, когда работники могут жестко потребовать от работодателя добросовестно платить пенсионные взносы.

Часто суммы, фактически полученные в виде заработной платы, не проходят официальную отчетность и не приносят пенсионных взносов (заработная плата «в конвертах», через страховые или другие схемы). Также возникают ситуации, когда заработная плата, хотя и оформляется официально, но пенсионные взносы по каким-то причинам работодатель вдруг решил не заплатить. Или заплатил, но не дал для пенсионного фонда достаточной документации, чтобы их удалось персонифицировать.

Право на пенсионное страхование реализуется лишь в случае уплаты страховых взносов (ч. 2 ст. 7 Закона об обязательном пенсионном страховании), уплата страховых взносов возлагается на работодателя. Ответственность за невыполнение этой обязанности должен нести работодатель, а не работник. Многие годы Кодекс законов о труде 1971 г. (ч. 3 ст. 237) подтверждал, что «неуплата работодателем взносов на государственное социальное страхование не лишает работника права на обеспечение за счет средств социального страхования».

Иные правила устанавливает новый закон, возлагая негативные последствия за неуплату страховых взносов на работника и лишая его возможности реализовать право на пенсию. В случае если работодатель не уплатит за работника обязательные пенсионные страховые взносы (уплачивается единый социальный налог, а страховые взносы – часть этого налога), то лишение работника права на пенсионное обеспечение в связи с невыполнением работодателем обязанности по уплате страховых взносов, по существу, означает отказ государства гарантировать застрахованному этот вид обеспечения. И еще одна неприятная проблема с индексацией пенсионных выплат. Законом о трудовых пенсиях предусматривается индексация всех трех частей трудовых пенсий, однако предлагаемая система их индексации явно не обеспечивает сохранения реального уровня пенсий.

1.  Базовая часть трудовой пенсии индексируется с учетом темпов инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете ПФР на соответствующий финансовый год (п. 6 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях). Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством РФ. Это означает, что индексацию будут осуществлять по предполагаемой инфляции, а не по фактической (для справки: предполагаемая инфляция ниже фактической почти в 2 раза). Да и средства на индексацию в бюджетах могут и не предусматриваться или предусматриваться не в полном объеме.

Индексироваться эта часть трудовой пенсии скорее всего будет в конце года, а более вероятно – в начале следующего с учетом итогов истекшего года, которые могут оказаться хуже ожидаемых при утверждении бюджетов.

Перейти на страницу:

Поиск

Похожие книги